临清：坚持党建引领 激活项目落地“新速度”

为破解项目审批链条长、部门协同难、企业等待周期久等痛点，临清市行政审批服务局坚持党建引领，持续深化工程建设审批制度改革，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，把党建工作嵌入项目谋划、审批办理、开工建设，推动组织优势转化为审批服务效能，多个省市重点项目在签订土地出让合同当日同步取得不动产权证、建设工程规划许可证、施工图审查合格书、建筑工程施工许可证，实现“当年拿地、当年开工、当年竣工投产”，平均为企业节省建设周期3个月以上，助力全市重点项目快落地、快建设、快投产。

建强红色攻坚队伍，打破部门壁垒聚合力

工程建设审批涉及资规、审批、住建、生态等多个部门，针对跨部门协调难度大的现实问题，临清市打造“政务服务+增值服务”一站式服务平台，树立“项目有所呼、党建必有应”工作导向，打破科室、部门业务壁垒，围绕企业不同诉求衍生出多项增值化服务，改变过去企业挨个跑部门、逐项办手续的串联审批模式。建立党组织牵头的联合会商机制，党员业务骨干靠前担当，实行“一项目一专员”，从项目招商洽谈阶段就提前介入，开展模拟审批、预审辅导，提前梳理项目报批全部要件，指导企业完善图纸、材料，把大量审批工作前置到土地挂牌出让之前，消除土地出让后的审批空窗期，为“拿地即开工”筑牢前置基础。

党员靠前主动服务，推动审批服务关口前移

坚持把党员先锋岗设在审批服务窗口，推行党员帮办代办服务，变“企业找上门”为“服务送上门”。在项目土地竞拍、签约关键节点，党员专员全程跟进对接，同步开展规划、施工图审查、人防、质量安全监督等各项审查预备工作，实行并联预审、容缺受理、告知承诺。土地出让合同签订后，各环节同步流转、同步审核，实现不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等多证同步核发，真正做到“拿地即发证、发证即开工”。面对企业申报中的疑点难点，党员干部上门答疑解惑，现场协调解决技术堵点，既严守政策底线，又兼顾企业实际，让改革既有速度更有服务温度。

坚持全程闭环管理，健全“拿地即开工”制度体系

深度落地建设项目开工“一件事”集成改革，配套完善模拟审批、分阶段施工、容缺后补、告知承诺等改革举措，打通制度堵点。依托党员业务骨干开展政策研究，梳理标准化办理流程，明确适用条件、材料清单，守住规划、质量安全底线。坚持严管与厚爱结合，对项目实行全过程跟踪，对企业承诺补齐的材料，由党员专员跟进督促限期整改，做到改革有创新、服务不缺位，保障项目合法合规推进。

通过党建赋能“拿地即开工”改革，临清市一批轴承、机械制造工业重点项目实现土地签约当日即可开工，大幅压缩项目前期建设时间，降低企业时间成本，省级、聊城市级重点项目手续办结率位居聊城市前列。助力企业抢抓市场，有效激发市场主体活力，为临清经济高质量发展注入强劲动力。

（大众新闻记者 薛良诚 通讯员 殷红兵）