山东首例司法领域海草床碳汇交易落地

8月12日，荣成市检察院联合荣成市法院，联动山东省海洋资源与环境研究院、威海市生态环境局荣成分局、荣成市海洋发展局等单位，举行海草床蓝碳交易暨海洋公益诉讼协同保护仪式，成功促成山东省首例司法领域海草床碳汇交易案例。该案例填补了全省司法领域海草床碳汇交易的实践空白，是山东省海洋生态司法保护的突破性创新，此次同步落地的荣成市首笔海草床蓝碳线上认购交易，标志着当地“司法+蓝碳”生态保护创新实践取得关键性、标志性突破。此次创新有效畅通了海洋生态产品价值实现渠道，健全完善了海洋生态替代性修复体系，打破了传统海洋生态修复的单一局限，为全省海洋生态司法保护提质增效、赋能蓝色经济发展注入新动能。

良好的海洋生态是蓝色经济高质量发展的重要支撑。针对辖区非法捕捞屡禁不止、海洋生态受损修复困难、生态损害追责补偿机制不完善等治理难题，荣成市检察院精准履职、靶向发力，坚持“刑事打击+公益诉讼”双向发力，打破传统单一化生态修复模式，构建多元化、精准化的生态追责补偿体系。通过常态化开展增殖放流、专项海草床修复等生态修复工作，精准破解海洋生态治理痛点，补齐海洋司法保护短板，持续筑牢海域生态安全法治防线。

在办理一起非法捕捞刑事附带民事公益诉讼案件过程中，荣成市检察院创新推出“碳汇代偿”新型生态修复模式，引导涉案当事人通过认购海草床蓝碳的方式，依法履行生态损害修复义务。作为山东省首例司法领域海草床碳汇交易案例，该举措既精准弥补了非法捕捞造成的海洋生态资源损失，实现了受损生态的有效修复，也成功激活了海草床固碳生态价值，推动生态资源转化为可量化、可交易的生态产品。从2022年省内首创海草床司法修复模式，到此次省级首例碳汇交易成功落地，荣成市完成了从“种草固碳”生态治理到“固碳变现”价值增值的迭代升级，成功构建起“生态修复、碳汇固存、市场交易、长效保护”的全链条价值闭环，为全省海洋生态司法市场化修复提供了全新路径。

此次海草床碳汇交易流程规范、依据充分、公开透明，兼具较强的科学性、创新性与示范推广价值。活动现场，办案检察官详细通报了案情细节、非法捕捞行为的生态危害，全面阐释了该案适用“碳汇代偿”的办案思路、法律依据与修复逻辑。山东省海洋资源与环境研究院专家从专业角度，系统解读了海草床碳汇核算标准、生态核心价值及蓝碳交易科学运行机制，为此次司法创新实践提供了坚实的科研支撑与技术保障。在全体参会人员共同见证下，涉案当事人通过线上平台完成全部认购流程，顺利达成蓝碳交易，有效破解了海洋生态损害“修复难、估值难、落地难”的治理痛点，为全省海洋公益诉讼替代性生态修复工作提供了可复制、可推广的实践样本。

为固化实践成果、补齐专业短板、构建长效协同保护机制，仪式现场同步启动公益诉讼智库赋能工作。荣成市检察院正式聘任3名海洋生态领域专家担任公益诉讼特邀专家并颁发聘书，对各协作单位、专家学者的专业赋能表示感谢。

下一步，荣成市检察院将以此次海草床碳汇交易创新实践为新起点，持续健全司法、行政、科研多方协同共治机制。深耕“检察+智库”协作模式，通过“一对一”对口联络、常态化信息共享、专业化参与履职等方式，充分发挥专家智库优势，为案件办理、碳汇核算、生态评估提供专业支撑。同时，持续优化碳汇认购工作细则，不断提升“碳汇代偿”模式的科学性、规范性与实操性，聚焦“培育典型案例、凝练制度成果、锻造复合人才”三大目标，持续释放首例案例的示范引领效应，推动检察司法保护与海洋生态治理深度融合，构建资源共享、优势互补、协同发力的海洋生态保护工作新格局。（邢俊英 李成文）