刘斌:把专业标准变成“操作手册”,用“绣花功夫”深耕基层应急
齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 史安琪 2026-08-26 19:06:58原创
刘斌,十六里河街道办事处副主任,也是十六里河街道安全应急工作的分管领导。面对基层应急工作的重重挑战,刘斌以匠心深耕安全沃土,用默默无闻的坚守与实干,在平凡的岗位上筑起了一道守护万家灯火的坚固防线。
检查流程“清单化”
一看就懂、一查就会
十六里河街道辖区大、商户多、涉农面广。接手街道安全应急工作后,刘斌发现:街道和村居承担了大量日常安全检查任务,但一线科室工作人员和社区网格员却面临着“非安全专家”的能力短板。

怎么保护一线工作人员?刘斌的答案是,设计一套“一看就懂、一查就会”的清单式检查流程,把专业标准变成基层用得上的“操作手册”。
他花了大量时间研究各类检查标准,从中提取出最核心、最共性的要求,几易其稿,最终形成了十六里河街道《一般经营单位安全检查清单》《九小场所安全检查清单》以及配套的《复查清单》。
这套清单的逻辑非常清晰,街道科室和网格员拿着清单逐条对照,既简便又能覆盖关键风险点;生产经营商户拿到清单后自我对照整改,比着学、照着做。
这套方法目前正在街道部分村居社区试点。反馈很一致:检查更有针对性了,也简便了,抓住了核心管用的地方。
面对辖区突发
他总是第一时间赶赴现场
一套清单,管的是“平时”。但应急人的考场,更多在“战时”。
去年9月的一天,红符路与党赛路交叉口,一辆满载33吨汽油的重型油罐车因坡陡弯急、驾驶员疲劳驾驶发生侧翻,罐体卡在路边沟渠上方,汽油泄漏,危险异常。
刘斌在上班路上接到电话,直接驱车赶往现场。到达时,消防和交警已在现场,驾驶员仅腰部受伤,暂无其他人员伤亡,刘斌稍稍松了口气。但空气中浓重的汽油味提醒他,丝毫不能放松。
要把侧翻的罐车扶正,必须先泄油。但罐体内部被分隔成几个独立密封舱室,侧翻后,前面舱室的油流不到后面,抽到一定程度便无法继续抽取。现场救援人员一时束手无策。
刘斌提出了一个新思路“先围堵、后接油、再抽排”——泄油口只开一小半减缓出油量,用3立方米的软体消防水囊在泄油口下方接油,抽油车从水囊中抽油。
方案执行的过程远比说出来的惊险。抽油速度与泄油量难以精准匹配,有好几个人被汽油浇了半身。消防员用强力水带在上方压制油气蔓延,刘斌和现场人员轮番倒班,在汽油中心坚持作业数小时,终于将绝大部分汽油抽出。
四年间,只要辖区发生安全生产突发事件,无论白天黑夜、情况大小,刘斌总是第一时间赶赴现场。谈及未来基层应急管理能力建设,刘斌希望把制度和现实结合起来,抓住最基本、最管用的,明确和抓好基本职责、基本队伍、基本能力、基本装备。
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