律师解读:有偿代投诉、代举报,委托人和受托人将面临哪些法律风险?

大众新闻·大众日报 刘云鹤   2026-09-02 11:11:15独家

近期,各类收费代投诉、代举报的广告在多个社交平台悄然出现。一些商家捕捉到群众举报时担忧身份暴露、惧怕遭到打击报复的心理,以此为噱头招揽业务,逐渐形成了一门灰色生意。

有偿代投诉、代举报会有哪些法律风险?记者对话山东京鲁律师事务所律师李曼。

一、收费代投诉、代举报本身是否合法?

李曼:不当然违法,但有偿代投诉、代举报违背公序良俗、存在法律风险。

如果单纯受委托代写真实材料、由委托人本人实名投诉并自主陈述客观事实,本质上是一种民事委托代理,不违法。但商家收费后直接代为拨打电话、代为提交举报、控制整个投诉流程,存在违法情形,如明知内容虚假或夸大,仍代为举报,造成严重后果,可能承担诬告陷害的连带责任。

委托人若捏造事实陷害他人,可能构成诬告陷害罪,明知对方会造假仍委托,构成共同违法甚至共同犯罪。

二、 收费代投诉会带来哪些问题?

李曼:一是挤占公共资源:大量同质化、虚假工单涌入12345等渠道,导致真正有困难的人被挤占、被拖延解决;二是助长敲诈勒索:部分商家沦为“网络打手”,靠投诉要挟商家牟利,甚至形成“职业投诉”黑产链;三是侵害消费者权益:消费者交钱后可能被“跑路”,或因必须提交身份证、银行卡等敏感信息,面临严重的信息泄露风险,甚至被反向威胁。

三、发布平台是否有责任?

李曼:平台作为广告发布者和信息服务提供者,负有内容审核义务。根据《互联网广告管理办法》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国网络安全法》《网络反不正当竞争暂行规定》等法律法规的规定,平台负有审核义务,对“代投诉”“代举报”这类可能违法的广告,应立即删除、屏蔽、断链。若虚假代举报造成第三方商誉损失,平台因未尽审核义务,与商家承担补充连带赔偿责任。

四、这类乱象应该如何整治?

李曼:监管部门应落实《市场监督管理投诉举报处理办法》,对捏造事实、牟利性投诉明确不予受理,并移送公安处理;平台应压实主体责任,对“代举报”等违规广告利用AI+人工进行专项清理,对引流账号采取封禁措施;司法部门应保持对敲诈勒索、诬告陷害等刑事犯罪的打击力度,通过典型案例震慑黑灰产。

另外,应加大普法宣传,告知虚假举报、有偿代办的风险,畅通正规维权通道、曝光典型案例;各部门互通,12345、法院、公安、市监、网信数据互通,发现异常直接移送,实现全链条闭环整治。

责任编辑:姜倩