济南市用好财政金融政策持续推动实体经济发展提质增效

为充分发挥财政金融政策服务质效，8月27日下午，济南市委金融办联合济南市财政局、济南市发展改革委、济南市科技局、济南市工业和信息化局、济南市农业农村局、济南市民营经济局举办财政金融政策宣讲会。人民银行山东省分行、济南市财政局、济南市委金融办有关负责同志分别就财政金融相关政策和产品进行了解读，4家金融企业围绕落实财政金融政策，介绍了支持各领域企业、项目的主要做法和特色金融产品。此次会议由齐鲁银行和济南市科技金融工作联盟承办，济南市、区县相关部门、驻济金融机构、企业负责同志近150人参加会议。

今年以来，济南市认真落实上级财政金融政策，坚持央地协同、部门联动、金融机构广泛参与，在人民银行山东省分行等部门指导下，济南市委金融办、济南市财政局和济南市各有关部门齐抓共管、协同发力，加快推动各项财政金融政策落地应用，引导驻济金融机构加大对扩大内需、科技创新等重点领域和中小微企业等市场主体的支持力度，为强省会建设提供了有力金融支撑。

强化央地协同 省市同向发力加快推动货币金融政策落地应用

今年1月15日，人民银行总行在国新办新闻发布会上发布了一批包括设立民营企业再贷款、增加科技创新和技术改造再贷款额度等措施在内的8项货币金融政策，这是自2024年、2025年相继推出金融增量政策之后再次对政策进行升级扩充，不断聚焦重点领域和薄弱环节，持续提升金融服务质效。特别是今年推出的货币金融政策是在“十五五”开局之年送出的“金融大礼包”，是推动实体经济高质量发展的实质利好。

政策出台后，人民银行山东省分行结合济南发展实际，积极探索“再贷款+”工作机制，加强金融政策与财政贴息、担保增信等政策协同，推动更多金融资源集聚济南。今年以来，人民银行山东省分行深入开展“央金惠齐鲁”专项行动，围绕涉农、小微、民营领域，加强政策宣传推广，引导地方法人银行制定差异化融资方案，满足合理融资需求。

与此同时，济南市委金融办抢抓政策机遇，会同济南市发展改革委、济南市科技局、济南市工业和信息化局、济南市农业农村局、济南市民营经济局等部门，先后通过制定工作方案、开展政策解读、集中摸排项目、深化银企对接等措施，引导驻济金融机构积极争取上级金融资源支持，扩大对再贷款支持领域信贷投放。为更好推动各类再贷款工具落地见效，济南市委金融办持续加大宣传力度，先后通过专题宣讲、“金融直达基层加速跑”“一月一链”等多种形式，推动各类政策资源直达快享。同时，在济南市委金融办官网、“泉融通”、“泉惠企”等平台对央行资金政策进行广泛宣传，不断扩大政策覆盖面和知晓度。

在各方的共同努力下，各类再贷款政策红利充分释放，截至2026年6月末，济南市支农支小再贷款、民营企业再贷款余额491亿元，居全省首位，带动全市地方法人银行支农支小贷款余额同比增长15.1%。金融服务的覆盖面也在不断扩大，在新设民营企业再贷款政策的引导激励下，支持全市民营企业2.4万户，较去年同期增长8.65%,民营企业的融资覆盖面、可得性不断提升。

用好政策红利，以科创金融改革试验区为抓手，做优做实金融“五篇大文章”

今年以来，济南市委金融办会同各有关部门，充分发挥再贷款、债券风险分担工具等存量政策和增量政策撬动效应，引导金融机构不断加大对科技创新、绿色低碳、普惠民生、养老产业、数字经济等重点领域的金融支持力度，截至2026年6月末，全市金融“五篇大文章”贷款余额突破1.5万亿元，同比增长14.75%，高于各项贷款平均增速6.75个百分点。

科技金融方面，持续深化科创金融改革试验区建设，充分发挥科技创新和技术改造再贷款作用，强化对中小科技型企业、大规模设备更新的信贷精准供给，科创企业信贷覆盖面和可得性持续提升，截至2026年6月末，驻济银行机构发放科技创新和技术改造贷款余额77.3亿元；全市科技贷款余额6620.5亿元，同比增长18.2%。绿色金融和普惠金融方面，用好碳减排政策工具和支农支小再贷款专用额度，引导金融机构对乡村振兴、减碳等领域增加信贷支持。比如，在支农支小再贷款中专列“链主贷”专用额度。齐鲁银行在“链主贷”专用额度激励下，向标志性产业链投放贷款114亿元，较2025年末增长64亿元。截至2026年6月末，全市绿色贷款余额7899.54亿元，同比增长17.66%；普惠贷款余额3678.85亿元，同比增长10.46%。数字金融方面，扎实开展数字人民币试点和资本市场金融科技创新试点，交通出行、缴税退税等16大类数字人民币应用场景持续扩面增量，多笔全国、全省首单业务相继落地；资本市场金融科技创新试点项目数量稳居全国前列，12个试点项目获批转常态化运营。养老金融方面，用足用好服务消费与养老再贷款，助力全市养老产业高质量发展，截至2026年6月末，全市养老产业贷款余额同比增长67.1%。

此外，扎实落地债券市场“科技板”各项工作部署，探索科技创新与民营企业债券风险分担工具“央地协同”落地方案，截至目前，全市共24家企业发行科创债51笔，融资规模达432亿元，发行规模居全省首位。

聚焦“工业强市”战略，强化财金联动，多措并举支持制造业高质量发展

今年6月12日，济南市财政局会同济南市委金融办等部门出台了《济南市财金联动支持制造业高质量发展若干措施（2026版）》，通过专项担保支持、直接融资驱动、科技创新引领、精准服务赋能，推动全市制造业高质量发展。

政策出台以来，济南市财政局会同有关部门单位全面铺开政策宣传，先后举办政策推介会、媒体吹风会、集中宣贯会，开展财金联动“政策走基层”活动，赴园区、企业一线开展银企对接、政策解读；在“泉融通”平台搭建“财金联动制造业专区”，实现政策一网申报、一站审核、一键兑现，统筹运用贴息贴保、股权投资等手段支持镕铭微电子、海冠电力、中科卫星等一揽子“13+34”产业链体系企业，助力全市制造业提质、扩量、升级。

下一步，济南市将进一步打好财政金融政策“组合拳”，持续开展政策宣讲、深化项目摸排，进一步深挖融资需求、释放政策红利，争取更多低成本和中长期资金支持济南市内需、科技创新等重点领域和民营、中小微等市场主体，更好服务保障全市“项目赋能年”目标任务，为实现“十五五”良好开局贡献更大力量。

（大众新闻记者 王新蕾）