286所幼儿园开设托班 烟台推行“托幼一体化”破解托育难题

聚焦三岁以下婴幼儿家庭“急难愁盼”，烟台破解托育难题。从托得上、托得起到托得好，全市已有286所幼儿园将服务关口前移，沿着“托幼一体化”的路线，释放出近2万个托位，积极回应群众对优质普惠托育服务的需求。

8月25日，烟台市教育局举行“政府开放月”活动，记者走进幼儿园托班，感受托育服务带来的民生实惠。

托得上

释放近2万个托位

“我们将托班设置在幼儿园一楼独立区域，室内创设感统训练区、游戏探索区和日常生活区。”在芝罘区实验幼儿园园长晏卿的介绍下记者看到，为服务托班，幼儿园在环境上做了大量适龄化改造，墙面全部做软包防撞处理，卫生间配置迷你洗手台、小坐便器，一旁的幼儿呼唤铃方便孩子表达需求……

近年来，随着人口出生率下降和学前教育普及普惠水平不断提升，为破解3岁以下婴幼儿照护难题，烟台市将托幼一体化作为保障和改善民生的重要抓手。

早在2023年，烟台市教育局就在芝罘区组织召开全市托幼一体化发展现场会，鼓励和支持有条件的幼儿园开设托班。今年又在全市范围内确定了4个试点项目区市和26所试点项目幼儿园，通过先行先试积累可复制、可推广的经验。

2024年，芝罘区率先为区属公办园增设婴幼儿托育服务职能，投入资金改造托班教室，配备适合低龄儿童的安全防护设施、感统训练器材、益智玩具等，为专业照护提供硬件支撑。跟随政策指导，优质公办园“先行先试”：芝罘区区直机关幼儿园2024年9月完成托育备案，开办首个托班，2025年4月被认定为芝罘区首批普惠托育机构；芝罘区实验幼儿园于2024年完成托育机构备案，2025年正式将托班纳入招生运营；芝罘区蔚蓝瑞学府幼儿园则在2023年成立之初就以婴幼儿照护体系和成长体系为双核心，采取“园中园”布局模式，为3岁以下婴幼儿提供分龄式、科学化、全方位的托育照护服务。

着眼全市，今年烟台市托幼一体化发展正在加速推进，托育托幼一体化服务不断拓展，截至目前，全市已有286所幼儿园开设托班，可提供托位约2万个，共有在托幼儿4993人，有效破解家长“入托难、距离远”的问题。

托得起

财政资金补助“兜底”

解决婴幼儿照护难题，需财政资金补助来“兜底”。

据悉，烟台市设立了托幼一体化发展专项资金，用于支持试点单位硬件改造、师资培训等，以提升托育服务质量。着眼县市区具体来看，芝罘区完善补助机制，财政部门逐步落实普惠性托育机构及幼儿园延伸托班的经费补助政策，按照“二孩每月300元、三孩每月400元”标准予以保障，进一步减轻家庭经济负担。目前，芝罘区内共有15所幼儿园已完成普惠托育机构认定，可享受惠民补助政策。此项认定工作尚在有序推进中，政策覆盖范围将持续扩大。

在此次走访观摩中，记者从托班家长群体中了解到，芝罘区实验幼儿园和芝罘区区直幼儿园的托班保育费为880元/生/月，保育费“能接受”“不会造成经济压力”成为普遍看法。“我们双职工家庭照料孩子压力很大，普惠园收费合理，托幼一体化的园所也解决了带娃的难题，把孩子放在这里比较放心。”芝罘区区直机关幼儿园托班家长赵雪洁对“托幼一体化”政策表示认可。

记者在芝罘区实验幼儿园看到，所有收费项目、标准全部上墙公示。园长晏卿介绍，幼儿园还配套免费延时托管和弹性服务，解决双职工家长接送难题。针对低收入或二孩、三孩家庭落实费用减免政策，真正让辖区普通家庭“托得起、放心送”。

托得好

采用“2教1保”标准化模式

托得好不好，家长最有发言权。

“原来我和孩子奶奶一起带，又累又费劲。”芝罘区实验幼儿园托班家长徐晓对孩子此次入托颇有感触。在她看来，公立幼儿园的教师资质和教学经验是家庭育儿所不能及的，“老师有更科学的方法，让小朋友通过游戏养成良好习惯，学会跟同伴接触，我们家长也轻松了。”她说。

同样送娃入托的家长贺晓军直言，让二胎娃入托的初衷就是为了缓解家庭带娃的精神压力：“老大（一胎）那会我们自己带，直到孩子上学后我才去工作，科学的养育方法这方面，即便家长拿出更多时间和精力也比不上专业的老师，再兼顾工作就更难了，所以我们把老二（二胎）送来了，最大的感受就是精神压力缓解了。”

芝罘区蔚蓝瑞学府幼儿园托班的家长也表达了孩子入托后的感想：“之前在家吃饭得追着喂，入托后自己会拿勺子吃饭，到点就睡，生活习惯规律了很多。现在不仅不认生了，回家还会天天念叨小伙伴的名字，性格开朗了好多。”

在芝罘区区直机关幼儿园托班门口，一张小白板上写着：阳阳腿上有伤；小老虎咳嗽多喝水；子川、婷婷爱出汗……园长孙津津介绍，教师每天会将孩子们的注意事项记录下来，确保每个孩子都能得到专业和有针对性的照护。

记者了解到，芝罘区幼儿园托班推行“2教1保”标准化配置，即骨干教师+托育专业教师+育儿保育员，骨干教师负责课程设计与发展评估，托育专业教师擅长家园沟通与育儿经验分享，保育员专注生活照护细节，全面满足婴幼儿成长需求。

“托育教师和普通幼儿教师不一样，既要有幼教专业能力，还要懂婴幼儿照护知识。”芝罘区区直机关幼儿园园长孙津津介绍，幼儿园已将托育培训纳入学年的业务培训计划中，面向全体教师开展。同时，常态化开展托育教研，日常建立托班教师个案研讨机制，针对幼儿情绪适应、行为习惯、个体差异开展复盘交流，引导教师学会观察、读懂婴幼儿行为信号，持续推进托育教师专业能力提升，打造一支既专业又有温度的托育师资队伍。

走进芝罘区蔚蓝瑞学府幼儿园托班，一堂充满趣味的课程正引得孩子们自告奋勇上前互动。园长安思宇介绍，蔚蓝托育的课程坚持游戏化、生活化的教学原则，将启蒙引导融入日常照料与互动游戏中，意在充分激发幼儿的成长兴趣与内在潜能。幼儿园严格执行国家分龄师生配比标准，托小班师生比1:5，托大班师生比1:7，全面推行“2教1保”班级配置，搭配园区保健医，构建全方位照护团队。

据悉，今年芝罘区托班首次实现线上招生。自秋季学期起，全区单独开设托班38个，共招收托班幼儿近300人。不难看出，烟台正全力推动托育服务扩面提质，“托幼一体化”政策正在全市幼儿园中加速推进，服务关口前移为更多婴幼儿家庭送去了民生实惠，真正实现了“托得上”“托得起”“托得好”。

YMG全媒体记者 徐峰 摄影报道