家门口的服务(二)|健康守朝夕，雅韵润邻里——燕南社区家门口服务纪实

　　【编者按】

　　一扇门的距离，丈量着民生服务的温度。近年来，济南市历下区燕山街道深入践行以人民为中心的发展思想，紧扣历下区家门口服务体系建设部署，以党建引领为核心，以群众需求为导向，持续推动民生资源下沉、服务触角延伸，让百姓在家门口就能享受到便捷、高效、有温度的服务。作为全省唯一设在街道层面的省级人民建议征集直报点，燕山街道依托 "燕山会客厅" 特色品牌，构建 "征集—办理—反馈—提升" 全链条闭环体系，用"民有所呼、我有所应" 的扎实实践，把"民意清单"变成了"幸福账单"。

　　即日起，大众网・济南频道推出《家门口的服务》系列专题报道，走进燕山辖区，从阵地提档、数智赋能、便民圈建设到邻里共治，多角度呈现基层治理的燕山智慧与民生温度，为城市社区服务提质增效提供可感可学的实践样本。

大众网记者 李颖男 济南报道

济南市历下区燕山街道燕南社区是典型开放式老旧小区，辖区面积0.6平方公里，共有44栋居民楼、150个单元，常住居民2010户5160人，下设8个党支部，现有党员330名。因紧邻燕山小学、燕山中学，辖区青少年家庭占总户数31%，叠加老旧小区老年居民占比高的特点，养老服务、青少年管护、便民办事、精神文化等多重需求交织叠加。面对资源分散、诉求多元的现实，燕南社区立足“南风送暖，燕筑万家”工作理念，跳出“单点办活动”的传统思路，坚持党建引领、需求导向，一手抓老年群体安心养老，一手抓青少年健康成长，统筹健康保障、平安守护、文化惠民、少年培育、便民办事五大板块，构建多元主体共同参与的家门口服务体系，让老旧小区邻里烟火更浓、民生温度更足。

银龄守护：医养相伴，织密老年安全防护网

老旧小区老年居民集中，身体健康与财产安全，是老年人安享晚年的两大基石。燕南社区坚持“防在日常、服务靠前”，一方面联动各类医疗机构把健康义诊、理疗服务持续送到院落，另一方面常态化推进养老反诈宣传，两手并举守护银龄幸福。

针对老年群体就医出行不便的痛点，社区主动链接多方医疗资源，变“群众跑医院”为“医生进社区”。口腔健康筛查、中医脉诊断症、血压血糖检测、艾灸理疗、眼健康科普轮番落地社区，医护人员现场答疑解惑，针对中老年常见病给出诊疗与养生建议，把基础健康服务送到居民楼下。针对高龄、行动不便老人理发难的现实，社区联动爱心商户开展上门公益理发，走进居民家中解决老年人的“头等难事”，细致贴心的服务免去老人奔波之苦。

在守护身体健康的同时，社区绷紧财产安全防线，把养老反诈融入清廉社区建设。面对养老理财、保健品骗局高发风险，社区不搞一次性宣讲，坚持常态化、多场景开展防范非法集资、养老诈骗科普：专题讲座拆解真实骗局案例，传授识骗避骗实操技巧；网格员走进街巷商铺、居民楼院发放宣传手册，提醒居民警惕“高息回报”“养老投资”陷阱；通过趣味答题互动，推动反诈知识入脑入心。社区还发动青少年化身小小反诈宣传员，实现 “教育一个孩子，守护一个家庭”，构建起讲座宣讲、入户宣传、少年带动家庭的立体化反诈格局，守护好居民的养老 “钱袋子”。

雏燕启航：党建赋能，探索少年友好治理新模式

辖区学区优势带来大量青少年家庭，双职工家庭暑期、课后 “看护难”，家庭教育资源信息不对称，是居民反映集中的民生痛点。立足辖区实际，燕南社区打造“不负韶华・未来可期”雏燕启航计划青少年党建品牌，走出一条“党建带团建、团建带队建”的未成年人服务路径，推动青少年从服务的接收者，转变为社区治理的参与者。

社区先从摸清需求破题，面向青少年家庭、新就业群体家庭开展问卷调研，梳理居民真实诉求，建立需求清单；充分盘活辖区资源，联动双报到单位、爱心机构、高校志愿者，形成服务项目清单，把分散的社会力量整合起来。项目分为“雏燕启航”与 “雏燕护航”两大板块：“雏燕启航”依托假期开展智趣课堂、红色课堂、传统文化实践，开设艺术、体育、科普等多元课程，邀请先模人物讲红色故事，厚植青少年爱国情怀；“雏燕护航” 则立足社区实践，引导少年儿童走出教室观察社区，发现身边问题，以力所能及的方式参与基层治理，实现从“老带小”向“小手拉大手共同参与社区建设”转变。

为破解现有阵地硬件不足、制约青少年服务常态化开展的短板，社区推进雏燕启航党建阵地微改造提升，规划红色讲堂、科普研学角、志愿集结区，推动品牌由假期阶段性活动，向课后托管、思政教育、少年自治全周期实体化服务升级。截至目前，项目累计开展红色宣讲、科普研学、亲子共育各类主题活动42场，服务青少年1200人次、家长400人次，培育出一支青少年小小志愿者队伍。孩子们走进小区开展垃圾分类宣传、反诈彩页分发、图书室整理、文明劝导等志愿实践，少年微光点亮社区治理的细微角落，为老旧社区注入青春活力。

文化润邻：以文聚心，厚植邻里共生烟火气

民生幸福，既要有物质层面的服务保障，也离不开精神文化的滋养浸润。燕南社区深挖文化资源，将非遗体验、传统节日文化融入家门口服务，把文化课堂搬到居民身边，让邻里在沉浸式体验中拉近彼此距离，涵养和睦睦邻氛围。

社区把非遗传承人请进社区院落，结合时令节点开展特色文化活动。春分时节，眼健康义诊与螺钿手作同步开展，居民在体验贝壳镶嵌传统技艺的同时收获护眼知识；暑期，面塑非遗课堂热闹开讲，五彩面团在指尖化作灵动造型，让少年儿童近距离感受传统手艺的魅力；七夕佳节，宋韵点茶雅集如约而至，居民体验调膏击拂、茶百戏，在茶香中感悟传统民俗之美。除非遗体验外，社区常态化开展“畅享星期天”、传统节日主题活动，亲子彩绘、节日联谊轮番上演，打破邻里之间的陌生感，丰富居民精神文化生活，让文化成为凝聚邻里关系的纽带。

便民聚力：小事办实，把服务做到群众心坎上

群众的幸福感，藏在一桩桩琐碎的民生小事当中。燕南社区坚持“群众少跑腿，服务多跑路”，把政务服务、生活帮扶、家庭教育指导延伸到家门口，打通便民服务“神经末梢”。针对社保卡更换需要跑腿排队的难题，社区联动银行机构上门驻点，提供一站式更换业务，居民在家门口即可办结。面对广大家庭的亲子沟通、青春期教育困惑，社区开设家庭教育公益课堂，结合现实案例拆解家庭矛盾化解、亲子沟通实操方法，现场答疑解惑，为家长纾解养育难题。

在多元服务落地过程中，社区坚持共建共治的思路，以社区党委为核心，联动小区党支部、共建单位、爱心商户、社会组织、高校志愿队伍，不断壮大服务“朋友圈”。双报到单位党员担当课堂辅导员，在校大学生参与课业辅导，辖区爱心企业提供资源支持，志愿者深入网格走访摸排高龄独居、困难群体，精准收集居民微心愿，按需匹配服务资源。

从健康义诊到反诈守护，从少年培育到文化睦邻，再到政务便民落地院落，燕南社区没有止步于办一场场活动，而是立足老旧小区的现实条件，持续探索一套可运转、可持续的家门口服务机制：以党建品牌牵引资源整合，以群众需求确定服务内容，以多元参与拓宽服务力量，把“一老一小”作为服务的重点抓手，兼顾全年龄段居民的现实期盼。

老旧小区的幸福，不在宏大的叙事里，而在院落里的一次义诊、课堂上少年的欢笑、邻里相聚的文化雅集、上门办理业务的贴心服务之中。下一步，燕南社区将持续擦亮 “雏燕启航” 党建品牌，继续整合辖区各类资源，推进党群阵地功能优化升级，推动健康守护、平安宣教、少年实践、文化惠民、便民帮扶常态化落地，持续破解居民急难愁盼，不断完善共建共治共享的基层治理格局，以精细化、接地气的家门口服务，实实在在提升辖区居民的获得感、幸福感、安全感。