干部学习会｜清风拂乡野 廉洁润民心

□邢伟平

近期召开的中共中央政治局会议强调，全党必须从巩固党的执政地位、实现党的使命任务的战略高度，深刻认识持之以恒推进全面从严治党的重大意义。乡镇作为政策落地的“最后一公里”、服务群众的“最前沿阵地”，一线工作人员的廉洁自律与实干担当，直接关系党的形象威信和群众切身利益。唯有将全面从严治党要求融入乡镇工作各环节，以廉洁文化浸润乡土，方能让清风正气吹拂乡野，为乡村振兴注入不竭动力。

思想铸魂，筑牢基层干部“不想腐”的思想根基。乡镇干部身处群众身边，其言行举止是党的形象的“直观窗口”。全面从严治党向基层延伸，首要在于拧紧思想“总开关”，引导干部树立正确权力观、政绩观、事业观。豫南某乡镇创新推行“屋场恳谈式党纪教育”，跳出会议室说教模式，把党纪学习课堂搬到村民院落、产业基地，围绕人居环境改造、矛盾纠纷调处等一线工作现场，结合基层发生的小微违纪典型案例开展以案说纪。不照本宣科念条文，而是结合土地流转、惠民补贴发放等日常工作场景，剖析哪些行为触碰纪律红线。同时，该镇常态化落实年轻干部廉政谈心谈话机制，针对新入职、新轮岗的乡镇干部，在参与重点项目、民生工作前开展靶向提醒，常态化纠治小节失守的风险，帮助基层干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。这种扎根基层现场的教育模式，让纪律规矩不再是纸上文字，转化为干部干事处事的行为标尺。

制度筑笼，规范基层“小微权力”运行轨迹。乡镇工作直面群众需求，低保评定、宅基地审批、集体资产处置等“小微权力”看似不大，却直接关系群众切身利益，是腐败问题易发多发的“风险点”。持之以恒推进全面从严治党，必须扎紧制度笼子，让权力在阳光下运行。安徽和县善厚镇推行“和善议事、公道办事”治理准则，完善“四议两公开”制度，将所有村级事务纳入公开公示范畴，村民可通过村务监督委员会、线上监督平台等渠道随时查询监督。针对惠农资金发放、项目招投标等关键环节，该镇建立“三色预警”机制，对苗头性问题亮“黄牌”提醒，对轻微违规行为亮“橙牌”警示，对严重违纪问题亮“红牌”查处，实现监督关口前移。这种精准化制度约束，有效压缩了“微腐败”滋生空间，让群众感受到公平正义就在身边。

文化润心，培育乡土特色“廉洁生态”。廉洁文化是全面从严治党的重要支撑，其生命力根植于乡土烟火之中。乡镇一线推进廉洁文化建设，需立足地域特色，采用本土化、生活化方式，让廉洁理念融入乡村日常。浙江德清禹越镇打造“清风禹越”文化品牌，将本地勤廉典型事迹改编为快板、越剧等群众喜闻乐见的文艺作品，通过“文化大篷车”巡回演出，让廉洁故事走进千家万户。该镇还利用村规民约、家风家训等乡土资源，开展“清廉家庭”评选活动，引导干部群众以家风带民风、以民风促政风。这种“接地气”的廉洁文化建设，让清风正气融入乡村肌理，使廉洁成为基层干部群众的自觉追求。

监督护航，激活基层监督“神经末梢”。全面从严治党在基层落地见效，离不开全方位、常态化的监督体系。乡镇监督需整合多方力量，构建“党委主体责任、纪委监督责任、支部直接责任”三级责任体系，形成监督合力。辽宁辽阳文圣区纪委监委打造纪法“流动课堂”，走出机关大院，将廉洁宣讲送到乡镇村落，从一包烟、一顿饭等小事入手，讲清纪律红线。同时，该区创新“互联网+监督”模式，建立村级事务线上监督平台，群众通过手机即可查询村级财务收支、惠民政策落实等情况，实现“指尖上的监督”。这种“零距离”监督，既管住了干部的“微权力”，又保障了群众的“知情权”，让监督真正成为基层治理的“防腐剂”。

乡镇一线是全面从严治党的“最后一公里”，也是服务群众的“最先一公里”。作为政策落实的“排头兵”、群众利益的“守护者”，乡镇干部唯有以永远在路上的执着推进自我革命，将廉洁自律内化于心、外化于行，才能在乡村振兴的广阔舞台上书写无愧于时代、无愧于人民的合格答卷，让全面从严治党的成效转化为群众看得见、摸得着的获得感、幸福感、安全感。

（作者单位：日照市莒县夏庄镇人民政府）

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