千年“水脊”，枢纽新篇——济宁建设北方内河航运中心侧记

大运河，始建于春秋，是世界上延续时间最长、规模最大、影响最广的水路交通系统。它南起余杭(今杭州)，北抵涿郡(今北京)，千年以来滋养沿岸沃野，也催生了一批因河而兴的名城。济宁，便是其中极具分量的一座。

济宁之特殊，在于其地理之要。大运河的“水脊”横亘于此，元、明、清三代均将治河安澜的中枢设于济宁，河道总督衙门驻节之地，使其成为南北漕运的咽喉。彼时济宁“车马临四达之衢，商贾集五都之市”，昼夜不息，盛极一时。

时至今日，济宁作为京杭大运河常年通航的最北端，依然承接着这份水运基因。它是国家规划的全国36个内河主要港口之一，也是京杭运河6大重点建设港口之一。运河纵贯济宁南北，辖区内规划航道47条，总里程1100公里，占山东省航道总里程的80%；其中京杭运河主航道210公里，占运河通航总里程的24%，居沿线14个通航城市首位。更难得的是，瓦日铁路、新兖铁路在此与京杭运河交汇，铁水联运的独特优势，为枢纽经济发展打开了巨大空间。

济宁内河航运发展迎来多重政策叠加机遇。交通运输部出台《推动内河航运高质量发展的意见》，山东省委、省政府将内河航运上升为省级重大战略，纳入交通强国山东示范区十大工程。济宁北方内河航运中心建设，先后列入交通运输部水运发展“十五五”规划和山东省“十五五”规划。

机遇在前，济宁果断布局。先后作出“以济宁能源为主体成立济宁港航集团，推动全市港航经济一体化发展”的重大决策，并出台系列政策文件，举全市之力推动内河航运超常规、跨越式发展。今年年初，“加快建设北方内河航运中心”被确立为全市“三大定位”之一，《济宁市加快北方内河航运中心建设“十五五”规划》正式出台，明确了“5375”发展思路、5大中心建设、“两步走”战略和14项重点任务，构建起“1+1+N”内河航运发展规划体系，为各项任务落地落实提供了清晰遵循。