问渠那得清如许，为有源头活水来——临邑县社区工作者全员轮训的探索与实践

“各位学员注意，现在开始推演。场景是：某老旧小区4号楼3单元二楼住户和六楼住户因为下水道堵塞吵起来了，二楼说六楼往下扔杂物导致堵塞，六楼不承认。你们谁来调解？”

临邑县社区工作者赋能成长中心“社情拆解工坊”里，一场实景推演正在进行。台下坐着的是第三期培训班的学员，台上的两位“当事人”由社区工作者扮演，情绪激动、互不相让。被点名上台的调解员学员额头冒汗，开口第一句话就被导师叫停——“你上来就讲法条，人家听不进去。先共情，再讲理，最后才是法。”

一个月内，三期培训，全县覆盖，层层递进。今年以来，临邑县立足全省基层治理创新实验区建设，以落实中央和省关于加强社区工作者队伍建设的部署为契机，紧扣社区工作者“选育管用励扶”全周期管理要求，在一个月内连续举办三期培训班，实现了全县社区工作者分层分类培训全覆盖。这场以“干什么学什么、缺什么补什么”为理念的全员轮训，正推动社区工作者从“低头干活”向“抬头看路”的能力跃升。

分类施训，一班一策

培训对象不同，需求自然不同。临邑县坚持“先画像、后施训”，将培训对象细分为社区“两委”成员、社区后备干部、一线社区工作者三类，分别明确“角色适应”“实战本领”“查漏补缺”三个侧重点，做到因人施策、靶向供给。

强基固本，赋能“领头雁”。针对社区“两委”成员，围绕理论武装、实务操作、现场教学、经验分享、业务测试五大环节设计课程，帮助新晋社区“两委”成员尽快掌握履职基本功、完成角色转换。

育苗蓄力，建强“后备军”。针对社区后备干部，紧盯市民热线办理、矛盾调处等高频场景，选取典型案例进行全流程复盘，把“为什么投诉、卡在哪里、怎么化解”拆开揉碎，帮助社区后备干部把培训成果直接转化为解决实际问题的硬本领。

练兵提能，锻造“主力军”。针对一线社区工作者，安排优秀社区书记现身说法、研讨交流，帮助其尽快熟悉社情民意、掌握群众工作方法、缩短成长周期。

差异化、定制化的施训方式，实现了培训供给与岗位需求的精准对接，让每一名社区工作者都能学有所用、干有所成。

多元师资，实战教学

培训最怕“听听激动、回去不动”。临邑县在师资配置上突出“实用”二字，坚持让懂政策的人讲政策、有经验的人教方法，构建起“职能部门讲业务、一线书记传经验、研讨交流促内化”的授课格局。

职能部门业务骨干登台授课。组织部、宣传部、政法委、司法局、信访局、住建局等10余个部门的业务骨干不讲空话和套话，围绕党的建设、网格治理、红色物业、矛盾纠纷调解等重点领域，把政策法规、工作流程、处置规范讲清讲透。

一线优秀社区书记现身说法。本地优秀社区书记用亲身经历传递实战经验，围绕“如何快速打开工作局面”“如何与群众打交道”“如何化解物业矛盾”等实务课题，通过案例复盘、情景再现等方式，让学员在真实案例中学习“怎么开口、怎么破冰、怎么收尾”。

全国先进典型作引领。全国优秀党务工作者、浙江海宁市硖石街道西山社区党委书记金美凤应邀作专题辅导。她扎根社区25年，带领西山社区从“治理黑榜”蝶变为拥有12项国家级荣誉的“幸福家园”。围绕“六个坚持”，她分享了西山社区从后进到全国示范的实践历程。讲到开通“金姐热线”24小时不打烊回应群众诉求时，台下不少学员低头记笔记。“群众想什么，我们就干什么”，这句话被多名学员写在了笔记本上。

每期培训均设置研讨交流环节，社区工作者代表结合专题辅导谈体会、讲打算，在思想碰撞中明方向、理思路、鼓干劲。“让懂的人来教，让干过的人来讲”，培训真正入脑入心、见行见效。

场景实训，学用贯通

课堂上学得好不好，最终要看网格里干得怎么样。临邑县将“实战”贯穿培训始终，通过现场教学、情景模拟、体悟实训三种方式，让学员在实践中学方法、在社情拆解中练本领。

现场教学重在对标取经。三期培训均设置外出见学环节，分批组织学员赴3个县市区和11个先进社区实地观摩，学习红色物业、网格治理、协商议事等特色做法，在“走看学做比”中找差距、拓思路。

情景模拟重在拆解矛盾。依托社区工作者赋能成长中心，创新打造“社情拆解工坊”实训品牌，开发6大类31套典型社区冲突案例库，围绕矛盾调解、应急处突等高频场景开展真实情景推演，让学员在模拟实战中练胆量、练方法、练本领。一名学员在结业测试后坦言：“以前调解矛盾靠磨嘴皮子，现在掌握了方法，知道从哪里切入、怎么引导，心里有底了。”

体悟实训重在拔尖提升。计划选派优秀社区工作者赴西山社区跟班学习一周，每人带着课题去、带着方案回，返岗后推进本地化落地，推动先进经验在临邑生根开花。

学用贯通的实训模式，让培训成果从“课堂笔记”转化为“脚下功夫”。今年以来，统一招录的社区工作者中新增持证人员65人，持证率升至77.66%，同比提升13.47个百分点，队伍专业化水平迈上新台阶。在2026年度山东省社会工作者职业能力大赛中，临邑县参赛队伍荣获个人赛、团体赛2个奖项。社区工作者全面融入“1+2+N”集成式社区治理体系，18个城市社区全部建立需求、资源、项目“三张清单”，总结推广18个社区工作法，累计领办民情小事450余件、破解顽疾220个，12345热线投诉量同比下降15%，群众满意度稳步提升。

社区工作者是基层治理的骨干力量。临邑县以一次全员覆盖的扎实轮训为队伍充电蓄能，也为基层治理创新提供了有益探索。下一步，临邑县将持续深化社区工作者全周期管理，以过硬队伍素质支撑基层治理效能持续提升。（通讯员 尹晓媚）