新闻发布｜释放保证金293万元 27场演出、15个农文旅项目落地 德城区文旅融合赋能开放环境再升级

大众网记者 祁小丽 德州报道

8月28日，德城区召开“持续优化营商环境”主题系列发布会开放环境专场，介绍全区文旅领域优化开放环境、服务企业发展的有关情况。德城区文化和旅游局党组书记付文龙出席发布会并介绍相关情况。

今年以来，德城区文化和旅游局聚焦政务环境优化、法治保障加强、产业赋能升级三大方向，全力打造文旅领域一流营商环境。

优化政务环境，提升服务水平

聚焦营业性演出、旅行社分社备案、艺术考级考点备案等25项审批服务事项，德城区文旅局推动实现“一网通办”；优化业务办理流程，编制并公开标准化办事指南。创新旅游服务质量保证金交纳方式，推广以金融机构保函代替现金缴纳保证金，企业释放流动资金约293万元。主动靠前服务，针对企业难题开展一对一专项指导，破解审批服务中的“微堵点”。压缩营业性演出受理审批时限至7个工作日，目前已高效保障27场营业性演出落地实施。

加强法治保障，规范市场秩序

全面梳理涉企检查事项，公开2026年度行政检查计划和涉企检查清单。依托“鲁执法”平台规范执法流程，严格落实“综合查一次”清单，问题发现比例提升13个百分点，执法精准度和工作质效显著提升。

深入开展旅游行业乱象专项整治，纠治导游违规、强制消费等问题，从严查处群众反映强烈的老年旅游团、保险客户旅游团低价诱导购物、强制消费，非法网络招徕等违法违规行为。今年专项检查旅行社及服务网点40余家次，检查旅游包车10余辆、随车导游20余人次，排查整改问题5条。清理“空壳”“僵尸”旅行社分社5家，办结旅游案件3起。严格落实“首违不罚、轻微免罚”制度，有效化解“小案重罚”“类案不同罚”问题。对剧本娱乐、电竞酒店等新业态落实“三书同达”制度，常态化更新公示信息，以精准法治监管护航文旅行业高质量发展。

深耕产业赋能，丰富文旅业态

大力推进招商引资，运河古街成功引入中国书店、“两河潮生”VR沉浸式数字文化体验馆、“德州礼物”等项目落地。杨家圈文化街区一期完成200套民房活化改造，入驻商户81家，与李见深工作室、深圳元象科技公司达成合作，引进非遗体验、XR场馆、汉服旅拍、康养民宿等多元业态。

积极推动农文旅项目融合，引进小森文旅、文德芍药、又见城南、南湖垂钓等“小而美”的文旅项目15个，涵盖农耕采摘、露营研学、夜间消费等多个业态。2026年上半年，小森文旅二期、南湖垂钓基地、九龙郊野公园露营区等顺利开业，其中小森文旅上半年接待游客超13万人次。

扩大古玩市场规模，全区现有6家古玩专业市场，汇集来自全国27个省市的经营商户2000余家，年均举办大型古玩交流会15场以上，年接待各地藏友、客商近200万人次，打造影响力突出的特色文旅消费品牌。

专项整治坚持扶良币、驱劣币，将营商环境优化与执法效能提升深度融合。一方面严厉打击各类旅游市场违法违规行为，挤压不法经营主体生存空间；另一方面正向引导合规经营主体依法经营，充分保护守信经营者权益，维护公平竞争的市场环境。同时，健全“日常巡查+专项整治+平台监管”的长效机制，畅通游客投诉举报渠道，进一步提升行政执法规范化、专业化水平。

下一步，德城区文化和旅游局将持续推进营商环境改进提升，坚持问题导向、目标导向，持续聚焦市场主体关切，破解卡点堵点、补强短板弱项，为文旅市场主体提供广阔空间和坚实保障。