9月1日实施！聊城调整中心城区声环境功能区划分 精准治理噪声扰民

大众网记者 彭静 聊城报道

8月28日，聊城市政府新闻办举行《聊城市中心城区主城区声环境功能区划分调整方案》政策例行吹风会。聊城市生态环境局党组书记、局长吕克军在发布会上介绍，为切实解决群众身边的噪声扰民问题，聊城市生态环境局正式印发了《聊城市中心城区主城区声环境功能区划分调整方案》（以下简称《方案》）。对主城区约242平方千米的范围进行了全面梳理，科学划分了1类至4类声环境功能区，并细化了上百个具体地块单元。

坚持精准施策，消除噪声管理“盲区”。此次《方案》调整，聊城市生态环境局对主城区约242平方千米的范围进行了全面梳理，科学划分了1类至4类声环境功能区，并细化了上百个具体地块单元。1类区为严格管控的安静区域，主要覆盖居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公等需要保持安静的区域，这类区域执行最严格的噪声标准，夜间噪声限值最低，重点保障居民睡眠、学生学习、病人休养等；2类区为兼顾居住与商业活动的区域，主要覆盖商业金融、集市贸易、居住与商业混杂的区域，这类区域允许一定程度的商业活动和社会活动，但噪声标准仍需控制在合理范围内，维护基本的生活安宁；3类区为工业生产及仓储物流区域，主要覆盖工业园区、仓储物流区等，这类区域以生产活动为主，噪声标准相对宽松，但仍需防止对周边环境造成严重干扰；4类区为交通干线两侧区域，主要覆盖城市主干道、快速路、铁路等交通干线两侧一定范围内的区域，这类区域分为4a类（公路、城市道路）和4b类（铁路干线），噪声标准相对放宽，但要求交通设施和沿线建筑落实降噪措施。聊城市生态环境局把每一块土地的“声环境身份”都清晰界定，这不仅厘清了各类区域的声环境质量目标，更让基层的噪声执法有了精准的标尺。

坚持问题导向，破解交通噪声“路居矛盾”。随着车流量增加和高铁、城市快速路的建设，交通噪声受到的关注越来越多。为此，《方案》对交通干线两侧的4类功能区进行了细化。聊城市生态环境局根据临街建筑的不同形态，采取了差异化管理：如果临街建筑高于三层，聊城市生态环境局直接将面向道路一侧至道路边界划为4类区；如果是低层建筑或开阔地，则严格按照距离划定噪声管控带。同时，聊城市生态环境局对铁路噪声也实行了“新旧分开”的务实措施。这些措施，相当于在交通大动脉与密集居住区之间，划定了一道无形的“隔音缓冲带”，倒逼沿线落实降噪措施，切断交通噪声向居民区渗透的路径。

此外，针对群众关切的夜间突发噪声问题，《方案》也亮出了“硬招”，明确规定各类功能区夜间突发噪声最大声级超过限值的幅度不得超过15分贝。这意味着，即使是夜间偶尔出现的重型卡车急刹车、施工爆破等短时高音，也将受到严格管控，坚实守卫市民的夜间安宁。

《方案》自2026年9月1日起实施。