青岛西海岸新区灵山卫街道：“小哨点”激活基层治理“大效能”

基层治理的核心在于靠前服务、源头化解。青岛西海岸新区灵山卫街道紧扣地理位置、人口分布、商业集聚和交通道路等治理难点，打造“卫民哨”特色治理品牌，全域布设8处标准化哨点，组建520余人“卫城有我”志愿服务队伍，覆盖辖区13.95平方公里，形成阵地前置、多方协同、闭环处置的精细化治理模式。

针对不同片区业态特征差异化布局，灵山卫街道坚持矛盾在哪哨点就设在哪，把服务端口延伸至问题易发多发区域。在东方影都商圈，民宿餐饮密布、剧组游客交织，治安隐患、噪音扰民、车辆违停等问题集中凸显。街道设立影都卫民哨，整合公安、交警、综合执法、市场监管等部门组建轮驻专班，每天18:30起接力开展不间断联合巡防，累计处置治安隐患20余起，规范违停车辆1400余台，商圈投诉量同比下降40%。

哨点常态化组织商户恳谈会，35家经营主体座谈交流，收集意见建议130余条，260余家商户签订文明经营承诺书，引导党员商户亮身份、践承诺。旅游旺季启动夜经济保障专项行动，骑手兼职网格员化身“红色探头”，累计暂扣违规液化气罐83个、清理街区杂物83处，让烟火气息与文明治理相得益彰。

整合多方力量构建共建共治共享格局，分层分类吹响报到哨、联动哨、志愿哨。针对学校周边上下学高峰人车拥堵、安全隐患突出的现实痛点，探索治理新路径。东街以卫民哨为依托，集结50余名党员组建护学先锋队，早晚高峰护送学生过马路、疏导车流、劝导违停，从源头化解校园周边交通乱象。

建立“网格吹哨、部门报到”工作机制，统筹派出所、交警、城管等职能力量下沉哨点，针对流动摊贩、违规经营等问题联合整治，打通跨域协同通道。同时，面向沿街商户、居民、在校大学生招募志愿者，设置专属岗位、配套积分激励，带动群众从“旁观”变“实干”，让每个人都成为基层治理的参与者与受益者。

创新服务处置全链条工作方法，巧用服务加法、问题减法、矛盾化解除法，构建快速响应、清零销号的民生服务闭环。在外卖商户连片集聚的地点，街道沿线布设多处卫民哨并配套骑士驿站，配齐充电、饮水等设施，精准对接骑手、快递小哥日常补给需求。

联动“卫诚办”服务品牌，在哨点开设便民代办窗口，民生小事就地受理、快速处置。依托哨点落实日间巡查、动态管控机制，针对店外经营、非机动车乱停放等高频问题常态化整治，环境类投诉显著下降。联动“卫平安”综合治理综合体，整合信访、司法所、网格力量现场联合调解，实现群众诉求“多口进、一体办、一口出”，把矛盾化解在街区一线，让问题解决在群众开口之前。

（大众新闻记者 张忠德 通讯员 赵炳利）