桓台县：清单减负明责 考核靶向赋能 破解县域经济发展同质难题

“三张履职事项清单把权责划得清清楚楚，考核指标跟着清单走，不仅明确了镇街履职的重心，也强化了各镇街的特色优势，有效破解了各镇街经济发展同质难题。”淄博市桓台县索镇街道党工委副书记、主任裴承国说道。

今年以来，淄博市桓台县以履职事项清单明权责、以考核定导向，通过精准化、差异化、闭环式考核机制，校准基层经济履职方向、激活基层干事创业动能，为县域经济高质量发展提供坚实组织保障。

明界减负，为经济发展“卸下包袱”。桓台县以镇街履职事项清单为刚性标尺，聚焦经济发展核心职能，将6项不在镇街履职清单内指标和2项上级部门收回事项不纳入对镇街考核，2项配合履职事项仅考核镇街配合职责，从90余项基本履职事项清单中，筛选整合产业升级、项目攻坚、经济提质等重点内容，转化为可量化、可核验的32项绩效考核指标，通过依单定考，为基层干部精准减负，摆脱无谓事务束缚。

“索镇街道作为县城核心主城区，以往存在城市文体配套不足、夜间消费场景单一、公共休闲场地紧缺等短板，难以满足群众健身休闲需求，也制约了城区服务业发展。‘考核包’变小后，我们有了更多精力盘家底、想思路。”桓台县索镇街道办事处副主任宋凯说道。

索镇街道腾出精力后，立足城区区位优势，深耕城区服务业发展，整合辖区内废旧热电厂内闲置空地，吸引淄博籍前国奥队助教侯志强返乡，探索“政府搭台、社会资本唱戏、专业团队运营”的盘活模式，建成“0533专业足球青训基地”，承办中国足协青少年足球联赛、“鲁超”比赛等赛事和专业训练950余场，有效带动周边餐饮、住宿等周边产业增收超800万元，引燃县域“球迷经济”活力。

分类施策，为经济发展“强筋壮骨”。桓台县依托镇街履职事项清单，立足各镇街产业基础、发展定位差异，设置7项经济领域差异化考核指标，精准推行分类差异化考核，让考核权重贴合履职主业、匹配发展实际。区分工业主导镇、农业主导镇两组，对工业主导镇，重点倾斜规上工业、规上服务业、限上社零额等实体经济、商贸经济核心指标权重，激励各镇深耕工业转型升级、市场主体培育、商贸提质增效；对农业主导镇，重点加大高标准农田建设、乡村振兴片区打造等涉农指标考核比重，引导各镇聚焦现代农业发展、乡村全域振兴。

桓台县荆家镇是典型的农业主导镇，农业基础扎实，但传统“一刀切”式的考核方式，难以凸显优势特色，导致连年排位靠后。如今，荆家镇依托差异化考核体系，立足重点发展农业的功能定位，系统构建农业种养循环体系，系统规划并推进建设集种植、养殖、休闲、民宿等多功能于一体的综合性产业园区，聚力打造“田园共富”综合体，成功实现从“产业空壳”向“美丽经济”的跨越。近期，成功举办“荆选好物”产品发布会、“寻味乡野·果然田趣”丰收市集嘉年华等活动，累计接待游客2000余人次，实现增收10万余元。

奖惩并举，为经济发展“保驾护航”。健全正向激励机制，对深耕经济主业、项目攻坚有力、产业发展成效突出的镇街和干部，在提拔重用、职级晋升、评优表彰中优先倾斜；强化反向约束，对经济履职不作为、发展推进滞后、作风懈怠躺平的干部，及时约谈提醒、调整岗位。今年以来，对216名工作实绩突出的干部进行提拔晋升。

“我们将坚持以考促干、以绩选人，树牢鲜明奖优罚劣导向，彻底扭转‘干好干坏一个样’的局面，推动基层干部主动担当经济发展职责、攻坚发展难点、补齐产业短板，努力以组织无形之力助推经济发展有形之变，全面激发县域基层经济发展内生动力。”桓台县委组织部相关负责人表示。

（大众新闻记者 李扬 通讯员 刘晓云 陈添添）