交一次申请就办好，烟台全省率先落地船检海事联办全链条服务

8月25日，烟台市东顺海上旅游开发有限公司把一面绣着“海事船检联办提质效 企业一窗申办省心力”的锦旗，送到联办窗口。企业经办人算了一笔账：过去办这套手续，光往返政务窗口就得五六趟；这次只提交了一次申请材料，全程只花3个工作日就办完海事登记加船舶检验全链条业务，船靠在码头一天就是一天成本，“船没耽误旺季拉客”。该公司新投入营运的海船成为烟台首笔联办业务受益船舶。

据了解，烟台船舶技术服务中心紧扣国务院办公厅“高效办成一件事”部署和山东省“深化营商环境创新提升行动”要求，以政务服务集成创新为抓手，把海事船检联办服务“一件事”作为水运端践行“民事无忧·企事有解·政事高效”的具体切口。改革试点不是只讲效率，安全底线绝不放松——在简化流程的同时，同步落实一体化联合查验、焊缝溯源等监管举措，检验标准不降低、安全要求不放宽，做到服务提质、监管提效、安全不降标。

近日，山东省烟台船舶技术服务中心、烟台海事局、中国船级社烟台办事处联合印发通告，率先推出“海船开航‘一件事’海事船检联办服务”，标志着烟台在全省率先打通船舶检验与海事审批协同通道，把过去“船检、海事两头跑、串联办”的老路，改成“一表申请、内部流转、并联办理”的新路。

从“互为前置”到“并联闭环”

海船开航前涉及船舶检验证书与海事登记类证书两大类事项，分属船检和海事部门，彼此互为前置、材料各交一套。企业办齐一套开航证书，往往要在船检、海事之间往返多次，串联走完全部流程，常规耗时约15个工作日。

烟台船检、海事部门把船检证书这一关键前置环节拉进纳进一体联办清单，企业无需在船检、海事机构之间往返跑动，只需提交一次申报材料、填写《海船开航“一件事”海事船检联办申请表》，即可同步启动船检、海事相关业务办理。船检、海事部门同步开展材料预审、现场勘验、业务审核，互认办理数据与结果，大幅压缩跨部门办理周期，真正实现“进一扇门、找一个窗、办全部事”的一站式服务。

数据里的“67%”与“5天”

烟台船舶技术服务中心梳理试点前后对比：联办前，船检+海事串联审批约15个工作日、企业往返6次；联办后，全流程压至5个工作日以内、往返1次，时限压减约67%。线上走海事“一网通办”平台，线下到联办窗口一窗收件，对未取得所有权证书但已预留船名的，还可凭《预留船舶名称告知书》走容缺受理。

更大的变量在“安全不减、标准不降”。船检勘验照旧执行船体、机电、救生、消防、防污染全项，海事登记照旧审所有权、国籍、配员、无线电识别码，只是把“你办完我再办”换成“一起办、互相看”，避免了企业拿着材料“来回改、到处跑”。

从渤海湾走向可复制的“烟台样本”

烟台海域是渤海湾客滚、海上旅游、港口作业船密集区，夏季旅游船集中换证、春秋新造船集中交付，业务压力突出。“烟台样本”的意义不止于“快”，更在于“可复制”。

烟台用“船检入链”补齐船舶证书办理的关键一环，证明跨体系协同不必等顶层系统完全打通也能先跑通闭环。—这类“小切口、可复制”的政务集成，任何港口城市只要三方愿意坐下来对齐流程，就能照着干。

聚焦山东省交通运输厅“三服务三满意”目标，烟台船舶技术服务中心将以此次联办试点为契机，聚力攻坚、提质增效，积极推动“烟台样本”成为全省船检海事联办的标准化模板，为打造市场化法治化国际化一流营商环境贡献更大力量。

（大众新闻记者 范薇 通讯员 周钲 张玉斌 赵殿军）