区势 | “新办法”治理“老难题” 道路畅行与市集烟火双向共生

城市治理，从来不用在整洁秩序和市井烟火之间二选一。

此前张店区美食街的宠物摊位长期占道，挤占车道、阻碍通行，便民出行和市集烟火成了街区治理的老矛盾。

8月29日晚，不少市民发现：原先堵在路上的宠物摊位挪到了指定区域，生意照样红火，美食街主路彻底畅通，走起来格外敞亮。

这是张店区和平街道摒弃“一刀切”整治思路，联合多部门通过科学疏导、规范移位、分区经营，既根治了多年占道扰民顽疾、理顺街区通行秩序，也留住了特色市井业态，保住了摊主的经营生计。

一条美食街的“两难”

这条美食街西侧的宠物集市，自发形成已经有些年头了。小宠物的叫声、摊主的招呼声，曾是这条街最鲜活的热闹注脚。可热闹的另一面，是非机动车道被挤占，行人、车辆只能被迫绕行，周边居民的怨言攒了不少。2026年以来，关于这个宠物集市占道经营、噪音扰民、摊主之间经营纠纷的投诉，累计多达73件。

相关部门不是没下过功夫整治。取缔、劝离、集中搬离，一轮轮管理措施推出来，可摊贩回流的情况总反复——管得严了，集市的烟火气直接散了；稍微松一点，占道的问题又立刻回潮。

一边是周边居民盼着道路能彻底畅通的实打实诉求，一边是延续了多年的集市生活气息，还有靠这个集市谋生的一众摊主的生计。这道看似非此即彼的“单选题”，谁都不好轻易落笔。

面对这道难题，淄博市张店区和平街道联合张店区综合行政执法局、和平派出所、张店交警大队，先把“还路于民”的底线摆到了台面上。

但怎么“还”？简单一刀切清场，从来不是真正的解决办法。淄博市张店区和平街道相关负责人介绍，街道前期把所有摊位、周边居民诉求全摸排清楚后，定下了“分阶段、有序迁移”的路子：不搞直接赶人，而是把整个集市整体往西挪一段，既给主通道彻底腾出路来，也给经营多年的集市留足生存空间。

这个“挪”，也不是随便找个地方一塞就完事。

当地专门规划出了“黄桑宠物集”：活体宠物（猫狗等）摊位，统一迁到桥头小广场集中经营；宠物粮食、猫粮狗粮及小饰品等非活体商品摊位，过渡期内暂时安置到路沿石以上区域，仅在华夏国际写字楼前的小段范围保留经营，以上区域统一交由淄博鼎诚国有资产运营公司负责日常管理。

等过渡期结束后，目前临时安置在路沿石以上的摊位，将全部迁入桥头游园路，彻底实现经营区域与通行道路的分离。

一次“双赢”的治理

集中整治完成后，美食街主通道彻底打通，非机动车道长期被占道摆摊的问题得到根治，行人和车辆通行顺畅，周边交通秩序明显好转。

摊位专项整治结束后，所有经营区域划分得清清楚楚，商户全部在指定范围内规范经营。此前市民反映集中的宠物摊位相关投诉和警情，目前已经全部清零，实实在在的治理效果，得到了周边居民的认可。

“我在这条街摆摊好几年了，以前占道经营，自己心里也不踏实，既怕挡着大家走路骑车，也总担心哪天摊位就被清理了。现在统一搬到专属区域，按规矩做生意，环境干净整齐，再也不用东躲西藏，老顾客也能直接找到地方，心里踏实多了。”一位在这里做宠物生意多年的摊主说，有序规范的经营环境，既保住了自己的小本生计，也让这个特色市集的业态能长久做下去。

“我每天上下班都走这条路，以前摊位把非机动车道占得满满当当，骑车只能往机动车道上挤，特别危险，堵车、吵吵闹闹是常事。现在路彻底通了，走路骑车都安全顺畅，宠物集市也收拾得规整干净，既方便了出行，又留住了街区的烟火气，我特别满意。”一位经常途经美食街的市民说。

更让人没想到的是，桥头小广场上的“黄桑宠物集”，因为布局集中、环境整洁，反而吸引了更多市民停下来逛、选购，人流量比整治前只多不少，整个集市的活力还在持续上升。

路通了，集市反而更旺了。

长效治理，靠的不是一阵风。淄博市张店区和平街道相关负责人介绍，接下来街道会持续巩固这次的整治成果，常态化在街区开展巡查管控，用精细化的治理服务民生、规范市容、赋能发展，让整洁的秩序和接地气的市井烟火，能在这条街上长久共存。

（大众新闻·鲁中晨报记者 徐晓会 通讯员 翟潇）