齐鲁银行淄博分行：金融活水赋能城市更新 助力民生改善与城市品质提升

城市更新是提升城市品质、改善群众生活、推动区域高质量发展的重要抓手。近年来，淄博市临淄区深入贯彻落实城市更新行动部署，围绕补齐城市功能短板、改善居民居住条件、优化城区空间布局，持续推进重点片区改造提升。

徐姚片区城市更新项目位于临淄城区东部核心区域，东接生态资源和文化资源优势区域，周边紧邻太公湖湿地公园、齐文化博物院等重要城市节点，是连接老城区生活功能、生态文旅资源和产业发展的重要区域。项目实施前，片区部分村居存在基础设施不足、公共服务配套不完善、土地利用效率较低等问题，居民改善居住环境、提升生活品质的需求较为迫切。

为推动片区功能提升和民生改善，临淄区按照“政府统筹、国企实施、市场运作”的思路，引入区属国有平台淄博市临淄区九合房地产开发有限公司作为项目实施主体，统筹推进征迁安置、市政建设、公共服务配套和市场化开发。

齐鲁银行淄博分行在服务地方经济发展过程中，主动对接区域重点项目建设需求，深入了解徐姚片区城市更新规划及资金需求特点。针对城市更新项目建设周期长、资金投入规模大、收益形成周期较长等特点，该行充分发挥金融服务优势，创新融资支持模式，为项目提供5亿元长期融资支持，助力城市更新项目稳步实施。

创新融资模式，破解城市更新资金难题

城市更新项目不同于传统房地产开发项目，既承担改善民生、完善基础设施等公共属性，又需要通过市场化运营实现资金平衡。项目建设周期长、资金需求阶段性明显，对金融机构综合服务能力提出了更高要求。

围绕项目特点，齐鲁银行淄博分行坚持“一项目一方案”，结合项目建设阶段和资金使用需求，创新设计融资支持方案，实现融资安排与项目建设周期有效匹配。

实施分阶段融资安排，匹配项目建设节奏

针对城市更新项目“前期投入大、后期收益逐步形成”的特点，该行围绕一级土地整理和二级综合开发两个阶段进行差异化融资安排。在前期土地整理阶段，重点支持征迁安置、市政基础设施完善等民生建设内容；在后续综合开发阶段，结合土地开发、住宅建设、公共服务配套等市场化运营需求，提供持续金融支持。通过分阶段融资安排，有效缓解项目建设初期资金压力，实现信贷资金投入与项目建设进度相衔接，为城市更新项目持续推进提供稳定金融保障。

强化闭环管理，保障资金安全高效使用

针对城市更新项目资金规模大、使用环节多的特点，该行建立全过程资金管理机制，加强项目资金用途管理和建设进度跟踪。通过专户管理、受托支付、节点审核等方式，确保信贷资金精准用于项目建设环节，实现资金流、项目建设流有效匹配。同时，持续关注项目建设进度、运营情况和市场变化，加强贷后管理和动态风险监测，在支持项目发展的同时守牢金融风险底线。

发挥国企平台优势，增强项目融资保障能力

项目实施主体及相关平台企业具备较强区域资源整合能力和项目运营经验，为项目持续建设提供了良好基础。该行充分结合项目主体资质、区域发展规划和未来经营收益特点，优化融资方案设计，提升金融支持的精准性和适配性，实现国有平台、金融机构和城市更新项目之间的良性协同。

金融支持城市更新，助力民生改善与城市品质提升

齐鲁银行淄博分行对徐姚片区城市更新项目的金融支持，不仅是对单一项目建设的资金保障，更是金融服务地方发展、践行金融为民理念的重要实践。

改善居民居住环境，提升群众幸福感

项目坚持以人民为中心的发展理念，将居民安置和生活品质提升作为重要内容。通过旧村改造、居民安置、基础设施完善等措施，项目有效改善片区居民居住条件。原有村居环境得到提升，居民住房安全和生活便利性进一步增强，实现城市发展成果更多惠及群众。项目规划建设品质化居住社区，同步完善停车、商业服务、社区活动空间等配套设施，进一步提升区域居住品质，满足居民对美好生活的新期待。

完善城市功能布局，推动区域协调发展

项目通过盘活低效土地资源，优化空间布局，推动居住、教育、公共服务等功能融合发展。项目规划建设公共教育配套设施，进一步完善区域教育服务能力；同步推进道路、市政设施、绿化环境等建设，补齐城市基础设施短板，提升区域综合承载能力。项目实施后，将进一步促进临淄东部城区功能完善和品质提升，助力城市空间优化和区域协调发展。

促进产业发展，释放区域发展活力

城市更新不仅改善居住环境，也能够带动相关产业发展。项目建设过程中，将带动建筑施工、装修服务、物业管理等产业发展；项目运营后，通过教育服务、社区商业、物业服务等多元业态，进一步丰富区域经济活动，促进就业和消费增长。通过“城市更新+产业发展+公共服务”的融合模式，推动片区由传统居住空间向综合发展区域转变。

探索金融支持城市更新新模式

徐姚片区城市更新项目是齐鲁银行淄博分行探索金融支持城市更新领域的重要实践，形成了具有推广价值的服务模式。

从单一信贷支持向综合金融服务转变

针对城市更新项目综合性强、资金需求复杂的特点，该行突破传统单一贷款模式，从项目规划、融资方案设计、资金管理等多个方面提供综合金融服务。通过深入分析项目建设周期、资金需求和未来运营模式，制定符合项目特点的融资方案，实现由“提供资金”向“陪伴项目成长”的转变。

从支持建设向服务城市发展转变

金融机构不仅是资金提供者，也是地方经济发展的参与者。该行将金融服务与地方城市更新战略相结合，主动融入区域发展规划，通过金融资源配置支持重点民生工程、基础设施建设和公共服务提升，实现银行发展与地方经济发展的同频共振。

从风险管理向价值创造转变

在项目支持过程中，该行坚持发展与风险并重，通过全过程管理提升项目运行质量。通过科学设计融资期限、强化资金监管、动态跟踪项目进展，实现风险可控基础上的金融支持，为城市更新项目长期稳定发展提供保障。

目前，徐姚片区城市更新项目各项工作有序推进。项目征迁工作稳步完成，相关规划设计持续完善，融资支持方案顺利落地，为后续建设实施提供了坚实资金保障。

徐姚片区城市更新项目是临淄区推进城市品质提升、改善群众居住环境的重要民生工程。齐鲁银行淄博分行围绕项目特点，创新融资服务模式，通过5亿元长期融资支持，为项目建设提供稳定金融保障。

下一步，齐鲁银行淄博分行将继续坚持金融服务实体经济的根本方向，主动融入地方发展大局，聚焦城市更新、产业发展、民生保障等重点领域，持续提升金融服务质效，以金融活水助力城市焕新升级，为淄博高质量发展贡献金融力量。