“开海即守法、出海即报备、靠港即联防”——威海环翠公安织密开海治安防控网

8月31日16时许，远遥渔港人声鼎沸、汽笛悠长。

千帆待发之际，威海市公安局环翠分局治安大队联合孙家疃派出所走进码头一线，参与区海洋发展局主办的“开海第一课”宣传教育活动。民警现场讲解船舶出海报备流程，手把手指导渔民使用“爱山东”APP完成进出港信息填报；同步开展反走私警示教育，剖析海上非法运输、偷运等行为的法律后果；发放安全宣传资料，面对面解答渔船作业治安防范疑问……这一幕，是环翠公安扎实做好开海前后治安管理工作的生动缩影。

休渔期以来，治安大队立足公安主责主业，聚焦渔船管控核心环节，坚持“底数摸得清、核查抓得准、宣传落得实”，系统推进摸排登记、巡防管控、普法引导等系列工作，全面织密休渔期及开海初期海上安全防控网。

压实责任链条，夯实基础管控根基

治安大队严格落实市局部署要求，结合辖区渔港、码头分布及渔船作业特点，提前谋划、精准部署，细化工作方案，明确大队与各沿海派出所职责分工，层层压实管控责任。

组织各沿海派出所对辖区渔港、码头、海岸线、出海船舶、海岛、船舶修造企业及渔业管理服务企业等涉海要素开展拉网式、全覆盖摸排登记，全面采集船舶和人员信息，做到“底数清、人员清、分布清、动向清”。依托涉海信息采集云平台，实时更新数据，动态掌握渔船进出港、人员流动变化，全面完善“一船一档、一人一档”档案体系。

聚焦关键环节，筑牢船舶人员防线

坚持“人船同查、资质必核”，深入开展“三无”船舶摸排整治：对合规船舶统一纳入镇街编号备案管理；对存在安全隐患的“三无”船舶，依法移交渔政部门处置。

严格核查船员渔业从业资格证、船舶驾驶证等证件，严查无证上岗、证件过期、人证不符等问题。强化重点部位巡逻防控，依托基础管控中心建立沿海一线视频监控目录，常态化开展线上巡查；严格落实沿海重点区域每日实地巡查不少于1次、每周夜间巡查不少于2次的要求，实现线上线下联动、陆海统筹布防。

深化协同共治，激活群防群治动能

主动对接区人武部、渔政、海警等部门，建立信息共享、定期会商、联合巡查机制，凝聚海上治理合力。坚持执法与宣传并重，通过休渔期渔船民教育会、渔港码头现场宣讲、悬挂横幅、微信群推送等方式，普及《治安管理处罚法》《渔业法》等法律法规。

紧扣开海节点，扎实开展“开海第一课”活动——8月24日，双岛派出所组织召开安全警示教育会议，以案释法剖析非法捕捞、越界作业、海上纠纷等典型案例，讲解渔船报备、船舶检修、救生消防设备使用等要点，并组织全体参会人员签订《渔业安全生产承诺书》。

8月31日，治安大队与孙家疃派出所赴远遥渔港开展联合宣传，突出强调出海报备制度落实与反走私警示，推动渔民从“要我守法”向“我要守法”转变。

当前，开海生产已全面展开。分局治安大队将持续加强与海洋发展、海警等部门联动，常态化开展巡查管控、隐患排查和普法宣传；各沿海派出所将紧盯重点时段、重点岸线，强化巡逻防控与风险化解，全力维护开海期间渔业生产秩序平稳有序。

千帆竞发处，平安正启航。

（袁杰 张光彩）