山亭区深耕司法护企实践 打造法治化营商环境山亭样本

9月1日，山亭区“服务企业年”主题系列新闻发布会（区人民法院专场）召开。据介绍，今年6月，山亭区人民法院着力打造的“善法益企”民商事司法品牌工作站，成功入选山东省法治化营商环境基层观测点，成为全市唯一省级法治化营商环境建设前沿司法阵地。

发布会上，山亭区人民法院党组副书记、副院长吴明军介绍，今年以来，山亭区人民法院紧扣区委“服务企业年”部署要求，立足审判职能，聚焦企业全生命周期法律需求，着力打造“善法益企”民商事司法品牌。创新构建“1+8+N+X”四级立体化司法服务网络，分层分类匹配司法资源，实现精准服务无盲区。以1个核心总站（“善法益企”工作站）为总枢纽，统筹法治服务资源；聚焦8家区属一级国企设立专属联络点，配备专人对接，定制法律风险防控方案；面向N家专精特新企业重点赋能，精准排查高频风险领域，定期开展免费法治体检；向X类市场主体全域辐射，将服务延伸至小微企业、个体工商户等所有经营主体，“一企一档”精准服务，实现辖区经营主体司法保障全覆盖。

吴明军说，依托工作站搭建企业涉诉风险智慧云图系统，将全区400余家规上企业按涉诉风险划分为红、黄、绿三个等级分类施策：对红色高风险企业7日内上门开展法治体检，对黄色中风险企业按季出具风险防控建议，对绿色低风险企业开通24小时服务直通车。截至目前，已累计提供各类法律服务200余次，辖区企业涉诉率同比下降10%以上，实现了司法服务从“事后补救”向“事前预防”转型、从“被动受理”向“主动发现”转变。工作站科学布局法官工作室、全过程人民民主实践站、多元解纷办公室、园区巡回法庭四大功能区，协同发力构建一站式纠纷化解闭环。设立银龄法官工作站和老骥天平调解室，统筹驻站资深法官、退休返聘法官、专业人民调解员组建专业化民商事调解队伍，专门处置合同、劳动争议、欠款等各类企业纠纷；全过程人民民主实践平台吸纳人大代表参与疑难民商事、劳动纠纷调解，形成“人大代表释情理、法官明法理”的联动调解模式，年初运用该模式一次性成功化解17起批量劳动争议案件。目前工作站诉前化解率超过85%，调解达成协议后可当场完成司法确认，实现“不出工作站一站式办结”，累计为企业节省诉讼成本近百万元。同时在园区常态化开展民商事纠纷巡回审判，邀请园区企业负责人、人大代表现场旁听，直观传递合法经营、诚信履约的法治理念，实现“审理一案、教育一片”。

吴明军提到，聚力府院协同联动，助力困境企业涅槃重生，持续深化府院联动，联合发改、人社、税务、市场监管、财政等11个政府职能部门会签信用修复协同工作意见，在工作站设立“涉企信用修复司法联办席”，构建“司法+行政”一站式信用修复通道，帮助企业扫清重返市场障碍、轻装上阵。在此基础上，打造“风险预警—预重整—府院联动—产业升级—信用修复”全链条困境企业救治体系，山东润品源食品有限公司破产重整案便是生动的典型案例——该案依托三色预警精准识别风险、预重整助力提速增效、市场化招募战略投资人、府院协同完成信用修复，目前该企业已全面恢复生产，打造出了优化法治化营商环境的“山亭样本”。该案例被写入省高院工作报告，经验做法得到省、市、区领导批示肯定，被《山东法治报》等多家新闻媒体宣传报道。

大众新闻•齐鲁壹点 张翔