变“等地等待”为“等地干事”！解码岚山拿地即开工改革实践

9月1日一早，一面印有“便捷审批效率高，优质服务助发展”的锦旗，送到了日照市岚山区行政审批服务局投资建设科窗口。送旗的，是中储粮（日照）储备有限公司。就在不久前，该公司旗下的仓储项目在短时间内拿下了建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、施工图审查合格证等关键手续，成为岚山区“拿地即开工”审批模式迭代升级后的首批受益者。

何为“拿地即开工”？简单来说，就是把过去企业“等地”的时间利用起来。按照以往流程，企业拿到土地才能开始跑审批，少则几个月，多则大半年。岚山区行政审批局的做法是：针对新供地项目，充分利用土地出让法定公告公示的“时间窗口”，优化再造审批流程，打造分析研判、业务辅导、综合受理、模拟预审、统一发证五个阶段，最终实现不动产权证、规划许可、施工许可等关键证照的同步发放。

今年，该局并未止步于既有成效，协同规划、住建等部门，把规划许可、施工许可等建设手续的办理窗口再次前移——利用等地时间，提前开展规划方案和施工图设计文件的模拟审查、城市基础设施配套费的核算等工作。土地成交确认公示期间，同步推进建设工程设计方案批前公示等前置服务。最终的效果是：土地出让合同一签，规划许可、施工许可跟着就办下来，建设手续的办理进度“跑”在了不动产权证前面。

中储粮（日照）储备有限公司的项目，就是这套新流程的受益者。企业相关负责人表示，过去光等审批就得耗上好几个月，如今“等地”不“等待”，项目推进节奏大大加快。

数据显示，截至目前，岚山区已推动20个项目实现“拿地即开工”，审批效率提升80%以上。岚山区行政审批服务局相关负责人表示，下一步将继续深化工程建设项目审批制度改革，进一步推动项目建设手续办理前移，打破“先拿地、后审批、再准备”的老路子，让更多企业感受到“拿地即开工”的实实在在的便利。

（大众新闻记者 丁兆霞 通讯员 相云 徐刚强 王念洁）