打通人才流动“高速路” 山东自贸试验区以制度创新赋能人才引育

编者按：

2019年8月，中国（山东）自由贸易试验区正式挂牌。七度春秋，这片涵盖119.98平方公里的“试验田”，已从初创走向深耕，从“试验田”成长为“丰产田”。当制度创新进入深水区，当改革红利从“一域突破”走向“全域共享”，山东自贸试验区正蹚出一套自己的方法论，重塑着山东的开放格局。

大众网记者 李玲玉 王若羲 报道

人才是发展的动力与基石。自成立以来，山东自贸试验区始终将人才引育作为制度创新的重要突破口，以开放聚才、以改革励才、以生态留才，走出了一条具有山东特色的自贸人才发展之路。

制度创新破壁垒，人才流动更通畅

人才流动的堵点，就是制度创新的发力点。山东自贸试验区主动打破传统的人才引进壁垒，印发《关于在中国（山东）自由贸易试验区推行境外职业资格认可工作的通知》，发布71项境外职业资格证书认可目录和需求目录。持有目录内证书的专业人才，可在山东自贸试验区内直接创新创业和提供专业技术技能服务。这一举措不仅拓宽了区域引才视野，也为山东自贸试验区产业升级注入了源源不断的国际智慧和专业力量。

聚焦外籍人才来华工作许可、居留审批等关键环节，山东自贸试验区构建了跨片区工作许可互认机制，实现济南、青岛、烟台三地人才能够自由流动、交流合作。与此同时，济南片区落地了全省首张“往来港澳人才签注”，该签注有效期1年至5年不等，持有者可享受多次往来香港或者澳门、每次停留时间由7天增加至30天的便利，极大促进了鲁港澳三地人才高效流动。

平台载体强支撑，人才集聚更有力

高能级平台是人才集聚的“强磁场”。济南片区依托济南超算科技城高标准建设海归小镇，建成“留学人员之家”，配套人才公寓、重点学校、国际医院等设施，为海归人才创新创业提供“一站式”服务。小镇已汇聚包括院士、省级以上学科带头人在内的各类人才4000人，组建科研团队112支。

青岛片区国际人才社区历经多年耕耘，构建起“标准化、专业化、数智化、国际化、生态化”的运营模式，建成博庭、博士邨等人才公寓，配套健身、休闲广场等设施，入住率达93%以上；创新推出“自贸菁英卡”；“全链帮”一站式服务中心集成358项服务事项，实现“一窗受理、一次办好”。截至目前，青岛片区累计集聚本科及以上人才3.3万余人，各类国际人才2000余人。

烟台片区则推动推动万华化学获批“高性能有机光学聚合物与先进制造技术”全国重点实验室，集聚1名院士、12名国家级人才。同时落地先进核能系统安全分析与验证联合实验室，成为国家核安全局在我国北方地区部署的唯一先进堆型安全检测平台，人才引育的载体支撑进一步夯实，聚才效应持续放大。

济济多士，乃成大业。展望未来，山东自贸试验区将持续深化国际人才服务创新，加快构建更具国际竞争力的人才制度体系，以更大力度、更实举措广聚天下英才，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实的人才支撑，在服务国家对外开放大局中书写更加精彩的自贸篇章。