干部学习会｜以业聚才兴才 激活乡村振兴内生动能

□姚京磊

人才是乡村全面振兴的第一资源与核心动能。当前，我国乡村振兴步入纵深推进的关键阶段，乡村人才工作迎来系统性转型，发展重心由数量规模积累转向质量效能跃升，由外部输血式引才转向内生造血式育才。2026年中央一号文件对壮大乡村人才队伍、激励人才返乡入乡创业就业作出专项部署，为新时代乡村人才建设工作锚定了方向、明确了路径。立足基层实践，破解人才引不进、留不住、用不好的突出难题，关键在于跳出单一育才思维，坚持以业育人、以业留人、以业成人，推动人才成长与产业发展双向赋能、同频共振，全面激活乡村振兴内生动力。

校准认知坐标、更新发展理念，是做好新时代乡村人才工作的前提基础。长期以来，部分地区人才培育存在重形式、轻实效，重数量、轻质量的偏差，简单将人才工作等同于技能培训、赛事开展，未能贴合产业发展实际。新时代新农人绝非普通务农从业者，而是盘活乡土资源、重塑农业业态、带动群众共富的骨干力量和市场主体。新农人之“新”，核心是发展思维、经营模式、带富格局的迭代升级，而非单纯的身份与年龄更新。人才培育绝非完成考核指标、堆砌人才数量，其根本目标是依托乡村资源禀赋，补齐产业链短板、提升产业附加值、夯实发展根基。唯有坚持投资于人、赋能于人，以产业实践作为人才成长的核心载体，才能让人才培育有据可依、有力可托，杜绝育才工作流于形式。

聚焦产业需求、精准靶向育才，是提升乡村人才质效的关键路径。乡村人才培育需摒弃大水漫灌的粗放模式，构建“产业出题、市场解题、人才补位”的精准培育机制，紧扣地方特色农业与主导产业按需施教、精准赋能。在生产端，聚焦绿色种养、智慧农机、良种繁育、质量溯源等核心技术，破解传统农业粗放低效、品质不稳的发展痛点。各地涌现的农技深耕实践充分证明，技术培训紧贴产业需求、对接基层痛点，方能实现学以致用、以学促干。在经营端，重点补齐农产品精深加工、品牌塑造、冷链仓储、渠道运营等短板，打通丰产不丰收、优质不优价的产业堵点。在创新端，深耕数字农业、农文旅融合、乡村新零售等新业态，培育农业发展新质生产力。同时，创新培育模式，搭建田间实训、基地实操、线上赋能的立体化培育体系，推行能人帮带、结对共育机制，让人才在实干中积累经验、锤炼本领，形成育才兴产、以产促富的倍增效应。

优化产业生态、强化服务保障，是实现人才扎根基层的核心支撑。政策引才是基础，事业留才、生态留才是根本。当前，乡村人才流失问题依然突出，待遇保障不足、创业支撑薄弱、发展空间有限等问题，制约着人才扎根基层的积极性。破解留才困局，需转变重培训、轻服务的工作惯性，构建全链条、全方位的人才发展生态。持续优化创业营商环境，畅通土地流转、普惠信贷、物流配套等关键环节，降低乡村创业成本与运营风险。健全农业风险防控体系，完善农业保险、产销对接、价格兜底机制，有效对冲自然风险与市场风险。引导经营主体抱团发展，组建产业共同体，实现资源共享、风险共担、互利共赢。同时，健全人才激励保障机制，在职称评定、评优评先、政策扶持上向基层涉农人才倾斜，补齐乡村公共服务短板，探索技术入股、效益分红等激励模式，让人才成为乡村发展合伙人，安心扎根乡土、深耕乡村产业。

健全实绩导向、强化效能转化，是释放人才活力的重要保障。要破除唯数据、唯流量的片面评价思维，建立以产业提质、技术升级、富民增收、实干担当为核心的人才评价体系，把产业发展成效、带动就业成效、农户增收实效作为人才评定的核心标准，让实干者有平台、有功者有褒奖、深耕者有出路。积极搭建“乡创客+土专家+老把式”协同发展平台，推动现代数字技术、先进发展理念与传统农耕经验深度融合，构建梯次培育、联动发展的乡村人才格局。

业以才兴，才以业成。当前，乡村人才队伍规模持续壮大，但结构不优、高端不足、留存较难等问题仍未根本化解。新征程上，必须始终坚持以业聚才、以业兴才、以业成才，把人才建设贯穿乡村振兴全过程，持续壮大高素质乡村人才队伍，让各类人才在乡土大地建功立业，为农业农村现代化建设注入持久不竭的人才动能。

（作者单位：日照市莒县龙山镇人民政府）

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