山亭工商联聚焦民营企业急难愁盼 打通政策落地“最后一公里”优化营商环境

大众网记者 王楚 枣庄报道

9月1日下午，山亭区“服务企业年”主题系列新闻发布会（区工商联专场）召开，山亭区委统战部副部长，区工商联党组书记、常务副主席王晋，山亭区工商联党组成员、副主席梁东，山亭区工商联科员华晔出席新闻发布会并回答记者提问。

王晋介绍，优化营商环境是激发市场活力、稳定经济大盘、推动民营经济高质量发展的核心抓手。常态化政企沟通机制与高效畅通的政企沟通渠道，是打通政策落地“最后一公里”、破解企业发展堵点难点、构建亲清政商关系的关键支撑。工商联作为党和人民政府联系民营经济人士的桥梁纽带，始终紧扣“两个健康”工作主题，聚焦民营企业急难愁盼，把健全常态化政企沟通机制、畅通企业诉求渠道作为优化营商环境的重点任务，不断完善服务举措，全力为山亭区民营经济高质量发展保驾护航。

深耕常态走访问需，构建闭环政企沟通体系

坚持把主动问需、精准服务作为基础性工作，推动服务模式由“被动接诉”向“主动上门”转变，全面破除政企沟通壁垒。建立区工商联班子，联系商会及会员企业工作机制，依托“四联同商”特色服务品牌，常态化开展民营企业大走访大调研、“四送”专项服务，深入各镇街重点企业，面对面了解企业生产经营现状、发展规划与现实困难，逐条收集企业发展诉求，建立问题台账，实行销号管理，推动各类诉求落地解决。

定期召开民营企业座谈会，在传达学习大政方针、解读惠企政策、宣讲上级支持民营经济发展决策部署的同时，同步开展招商推介、思想引领工作，广泛吸纳企业家意见建议，切实稳定企业发展预期、提振企业家发展信心，实现政企沟通常态化、诉求响应高效化、问题化解精准化。

聚合专业赋能资源，打造多元助企服务矩阵

持续深化区直行业部门协同联动，凝聚助企工作合力。联合区发改局、区工信局等部门构建协同工作格局。依托工商联平台，搭建政策解读、业务指导、法律服务、检察护企、风险防控、涉诉协调、融资对接等综合服务体系，按需举办政策宣讲、业务能力提升培训班、入企走访帮扶等系列活动，统筹化解企业生产经营、项目推进过程中的各类难题，为民营企业发展提供全方位支撑。

同步推进惠企政策精准推送、企业诉求一键直达，实现政策快享、问题快解，持续提升为企服务精准度与实效性，为产业提质、项目建设厚植发展环境。上半年，累计印发惠企政策汇编、民营企业法律宣传手册、风险防控手册200余份。

发挥桥梁纽带作用，拓宽对外交流招商渠道

充分发挥工商联对外联络优势，搭建跨区域沟通交流平台。加强与沙特山东商会、青海山东商会、南京枣庄商会等异地商会常态化联络，持续推介山亭经济社会发展成果、产业布局、营商环境及“双招双引”政策，围绕商会建设、企业发展、跨区域合作开展深度交流，引导在外商会发挥平台优势，汇聚在外人才、企业家资源，积极为山亭牵线搭桥、引荐项目。

积极组织民营企业参与行业展会、招商洽谈，为企业开拓市场创造条件。组织区内商会、民营企业家代表赴青岛等地观摩学习，向外推介我区招商政策与本土企业资源，助力本土企业向外拓展。联合商投局对接沙特中国山东总商会，举办3场外贸企业专场对接座谈会，共同搭建对沙特贸易合作新通道。

上半年，以承办2026年全省“万企兴万村”行动推进会暨省光彩会四届三次常务理事会为契机，联合山亭经济开发区及相关镇街、区商投局，对接省光彩会理事企业开展招商洽谈，建立长效联络机制。先后赴济南、德州等地考察重点企业，摸排收集招商线索，做实项目引建服务保障。

夯实商会阵地建设，筑牢基层服务发展根基

以基层商会规范化建设为抓手，向下延伸政企服务触角，打通基层企业诉求传递通道。扎实推进镇街“四好”商会培育建设，水泉镇商会、城头镇商会先后获评省级“四好”商会。以桑村镇商会为试点打造“信商惠”诚信服务品牌，探索构建民营企业诚信评价体系，引导企业守信经营。相关经验做法在省发改委平台、《经济日报》《中华工商时报》刊发，山亭商会诚信建设品牌影响力持续扩大。

依托基层商会阵地，常态化收集企业诉求、推送惠企政策、协调化解用工纠纷、助力企业市场开拓。充分发挥工商联参政议政职能，常态化开展民营经济领域调研，精准研判行业发展态势，积极建言献策，服务党委、人民政府科学决策，夯实民营经济高质量发展基层底座。

新闻伴读：

发布会现场问答实录

记者问：请问山亭区工商联打造了特色“四联同商”服务品牌的核心内涵是什么？下一步又将如何持续优化政企沟通机制、畅通诉求渠道，进一步赋能民营经济高质量发展？

王晋：健全常态化政企沟通机制，是赋能民营经济高质量发展的关键举措。区工商联紧扣主责主业、聚焦企业需求，精心打造“四联同商”特色服务品牌，以常态化联动服务畅通政企双向沟通渠道，持续以精准服务助力全区民营经济提质增效。品牌核心内涵主要包含四个方面：

一是联企业、同商经营优化。常态化开展企业大走访、大调研和“四送”助企服务，主动深入一线摸清企业生产经营现状，精准掌握企业发展难题，靶向助力企业优化经营、稳健发展。二是联部门、同商政策落地。深化与各行业主管部门协同联动，搭建常态化政企对接平台，精准推送、宣讲解读各类惠企政策，打通政策落地堵点，推动各项惠企举措直达企业、落地见效。三是联商会、同商项目招引。充分发挥工商联桥梁纽带作用，搭建内外交流合作平台，加强本地商会与异地枣庄商会常态化联络，整合内外资源，聚力以商招商、以链招商，助力全区项目招引和产业升级。四是联英才、同商家乡建设。深耕在外人才资源，持续对接山亭籍异地民营企业家，建立完善在外民营企业家人才信息库，打好“亲情牌”“乡情牌”，引导在外英才反哺家乡、共建山亭。

下一步，区工商联将持续立足职能、聚焦主业，坚持以企业需求为导向，补短板、优服务、提效能，持续升级常态化政企沟通服务体系，全力推动营商环境迭代升级、民营经济高质量发展。

一是健全常态化沟通机制。细化完善政企恳谈、走访调研等工作制度，推行分层分类精准沟通模式，聚焦主导产业、中小微企业、专精特新企业开展常态化、专业化对接服务，实现企业走访全覆盖、诉求摸排无死角、政企沟通常态化。二是升级部门协同处置机制。强化多部门联动会商、联合处置机制，提速企业疑难诉求办理流程、提升问题处置质效，切实提高企业诉求办结率和满意度。同时常态化梳理分析企业诉求，精准研判行业发展痛点难点，提前预判企业发展难题，推动被动处置向前置服务、精准赋能转变。三是丰富多元惠企服务场景。依托政企沟通服务平台，常态化开展政策宣讲、银企对接、用工对接、法律咨询、权益维权等特色服务，持续延伸服务链条、丰富服务内容，推动服务模式从“解决单一诉求”向“系统化、精准化、常态化赋能”转变，全方位助力企业稳经营、拓市场、促转型。四是畅通企业诉求发声渠道。常态化倾听企业家心声、吸纳企业发展意见建议，充分发挥工商联桥梁纽带作用，切实当好民营企业的服务员、联络员、宣传员、调解员，全力护航全区民营经济持续健康高质量发展。

记者问：商会是工商联联系服务企业的基层主阵地，请问山亭区工商联如何通过强化商会建设，延伸服务触角、健全基层政企沟通体系？

梁东：基层商会是工商联联系服务民营企业的前沿阵地，是打通基层政企沟通、落实惠企服务、化解企业难题的关键载体。今年以来，区工商联以规范化建设为抓手，持续夯实基层商会阵地、创新服务模式，积极引导基层商会凝心聚力、抱团发展、互助赋能，不断延伸助企服务触角，健全全覆盖、常态化的基层政企沟通体系，为民营经济高质量发展筑牢基层根基。

一是抓实标准化建设，打造抱团发展标杆阵地。我们持续推进各镇街商会规范化提质升级，严格对照“四好”商会建设标准，常态化开展指导培育、查漏提质，成功培育2个省级“四好”标杆商会及优秀建设案例。通过以点带面、示范引领，推动全镇街商会标准化、制度化、规范化运行，引导商会内部企业资源共享、优势互补、抱团发展，全面提升基层商会对接政企、服务企业、赋能行业发展的综合能力。

二是创新特色服务载体，拓宽抱团助企服务维度。扎实推进商会信用体系试点建设，健全民营企业诚信评价与激励约束机制，以信用建设引导企业合规经营、守信发展。同时，将信用体系建设与清廉民企创建深度融合，相关经验做法获评全省清廉民企建设典型案例。积极推广“商会+”特色服务模式，依托基层商会平台，统筹整合行业资源、凝聚企业合力，引导企业抱团攻坚、抱团拓市，精准化解企业用工短缺、经营纠纷等突出难题，引导企业主动参与乡村振兴、市场拓展等重点工作，切实破解企业基层发展痛点。其中，我区青年企业家商会会长单位华宝牧业开发有限公司的肉鸡养殖屠宰深加工项目，成功入选全省首批“万企兴万村”优秀案例。

三是强化商会履职赋能，畅通政企双向沟通渠道。充分发挥基层商会贴近企业、熟悉行业的优势，常态化收集辖区企业发展诉求、梳理经营难题、汇总行业意见建议，组织会员企业开展交流研讨、互学互鉴活动，推动行业抱团协作、抱团纾困。同时形成高质量调研成果，积极向上建言献策，为党委、政府科学决策提供有力参考。依托商会平台统筹组织企业参与行业展会、招商洽谈、交流观摩等活动，以商会抱团合力拓宽企业对外合作、市场拓展渠道，充分激发民营经济发展内生动力。

记者问：民营企业在经营过程中普遍面临法律风险、融资发展等专业难题，请问山亭区工商联如何发挥单位职能，助力解决企业发展中的痛点难点？

华晔：助力民营企业纾难解困、防范发展风险、破解要素制约，是工商联履职服务的核心重点。针对企业普遍面临的法律风险防范、融资瓶颈等共性痛点难点，区工商联坚持部门联动、专业赋能、精准施策，整合优质服务资源，常态化开展精准助企服务，全方位护航民营企业稳健经营、高质量发展。

一是深耕法治赋能服务，筑牢企业合规经营防线。我们常态化联合区法院、检察院、司法局等部门，开展法治培训、企业法治体检、法律入企帮扶等系列活动，邀请行业专家、部门业务骨干及律所专业人员上门宣讲政策法规、普及法律知识、排查经营风险。持续推送企业法律风险防控指引，切实提升企业家法治意识和企业风险防范、合规经营能力。

同时，深化法企、检企联动机制，创新涉企司法服务举措。联合区法院等部门出台《关于为企业提供涉诉信息查询服务的通知（试行）》，推动发出全市首份《企业涉诉情况说明函》，有效消除金融机构放贷顾虑，精准破解企业因涉诉信息影响融资的难题，助力企业顺利获取金融支持。常态化联合区检察院开展“检察护企”专项行动，精准对接民营企业司法需求，全方位保障企业和企业家合法权益。

二是搭建银企对接桥梁，破解企业融资发展难题。聚焦企业融资难、融资慢、融资贵问题，常态化联动区内各类金融机构，定期组织银企座谈、精准对接活动，畅通金融政策传导渠道，打通金融服务落地堵点。积极推动企业信用价值转化，大力推广“信易贷”模式，以信用赋能融资，持续优化区域金融营商生态，助力企业扩产增效、创新升级。充分发挥基层商会桥梁作用，深化与区农商行等金融机构合作，健全金融专员与镇街商会常态化对接机制，精准推送金融政策、上门走访对接、定制融资方案，常态化开展授信帮扶、信贷投放等服务，精准满足中小微企业生产经营、项目建设的资金需求，持续为民营经济发展注入金融活水。

三是抓实金融反诈宣传，筑牢企业财产安全屏障。针对当前企业高发的电信网络诈骗、金融诈骗、虚假投融资等风险隐患，我们主动联合金融运行监测中心、各大银行等金融部门，常态化开展企业金融反诈专项宣讲和警示教育。聚焦企业财务人员、经营负责人，重点普及虚假贷款、刷单诈骗、冒充对公转账、投融资陷阱等常见诈骗案例，讲解识骗、防骗、止骗、挽损实操方法，引导企业完善财务管理制度、规范资金流转流程、筑牢内部风控防线。通过常态化入企宣讲、案例推送、点对点提醒，切实提升企业反诈防诈意识和风险甄别能力，从源头防范企业财产损失，守护企业经营安全。