知情明政|让齐鲁文化遗产“守得住”“活起来”

近日，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍全省城乡历史文化保护工作情况。记者从会上了解到，7月21日，国务院批复同意潍坊市列为国家历史文化名城，这是去年中央城市工作会议召开以来，我省新晋的首座国家历史文化名城。至此，我省国家名城总数达到11座，数量位居全国第二位。

守护文脉

构建全域系统保护新格局

齐鲁大地文脉绵延、文明厚重，是中华文明重要发祥地、儒家文化发源地。历史文化名城、名镇名村，以及传统村落是文化遗产的重要组成类型，是传承优秀传统文化的重要载体。

省住房城乡建设厅党组书记、厅长任海涛介绍，“截至目前，我省拥有国家和省历史文化名城20座、历史文化名镇49个、历史文化名村71个，历史文化街区60片，传统村落557个，历史建筑2236处。”

省住房城乡建设厅副厅长侯晓滨从名录建设情况、地域分布特征、区域文化风貌特色三个方面作了具体介绍，全省所有名镇名村和传统村落均编制保护规划或方案，建立“一镇一档、一村一档”精细化台账管理。同时，积极开展集中连片保护利用，5个县入选国家传统村落集中连片保护利用示范县，6个县推进省级传统村落集中连片保护利用，实现了片区化、系统化保护。

从地域空间分布特点来看，各类名镇名村和传统村落整体布局清晰、集聚特征明显，呈现了“大分散、小集中，山地丘陵多、平原少”的总体特点，不同区域因地制宜、因脉成型，形成了差异化、多元化的风貌特色。鲁中、鲁西南山地丘陵区域，多依山就势、顺势而建，石砌民居、石路街巷风貌特征典型，集中承载了山地农耕文明、齐文化以及传统儒家宗族文化，历史感较为厚重。胶东依托滨海区位优势，形成了以临海古村、海防名镇名村为核心的资源格局，集中展现了胶东半岛海洋渔耕文化与明清海防军事文化。

近年来，山东将历史文化遗产保护摆在突出位置，坚持系统、整体保护，做到空间全覆盖、要素全囊括，构建文化遗产大保护格局。任海涛介绍，《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出推进文化“两创”新标杆行动，加强文物古迹、古老建筑、名城名镇名村、历史文化街区、传统村落、非物质文化遗产等系统性保护。全省城市工作会议强调，要聚焦文明城市建设，保护传承历史文化遗产，塑造特色城市风貌，丰富精神文化生活，做好文脉赓续大文章。

同时，山东不断完善法治保障体系，省人大常委会出台《山东省历史文化名城名镇名村保护条例》，省人民政府印发《山东省历史建筑保护办法》，7座名城出台地方性法规或规章。名城名镇名村和历史文化街区全部编制保护规划，“依法保护、依规管控”的全覆盖、多层次制度框架体系基本形成，为文脉传承筑牢法治根基。

活化赋能

推动古建文脉融入现代生活

文脉永续，贵在活化。初秋时节，齐鲁大地古韵新生、景致盎然：济南明府城游人如织，千年古城焕发烟火生机；青岛中山路迭代更新，百年里院重焕时代活力；潍坊十笏园好戏连台，古典园林续写文化新篇。各地以活化利用为抓手，让历史遗存走出尘封岁月，深度融入城市发展与群众生活。

山东牢固树立“保护优先、以用促保”理念，统筹人居改善、风貌提升、功能激活，让历史文化和现代生活融为一体，实现各方共建共赢。通过实施标准引领工程，围绕设施完善、保护修缮、价值要素数字化等方向，发布微型综合管廊等7项技术导则，梳理印发街区活化利用项目准入正负面清单，强化存量资源规范利用，推动城市内涵式发展。

依托更新激活工程，将历史文化保护作为城市更新重要内容，精心谋划、一体打造济南明府城、青岛中山路、潍坊十笏园等名城、街区活化示范IP；通过场景再造、产业重塑，盘活潍坊坊茨小镇、烟台张裕等工业遗产；突出乡土特色、自然风光，让济宁南阳古镇、泰安五埠村等一批名镇名村焕新发展，助力打造乡村振兴齐鲁样板。

同时，深入实施匠心传承工程，深入挖掘传统建筑材料、营造工艺，开展科技攻关，培养历史建筑传统技艺工匠1000余人。建成“古建保护技艺传承与创新”国家级教学资源库和“中国古建筑构件数字博物馆”，筑牢历史建筑修缮人才和技艺根基。

此次潍坊成功获评国家历史文化名城，是全省文脉保护工作的重要成果。潍坊市人民政府副市长周俊表示，潍坊以申报国家历史文化名城为契机，研究出台了《潍坊市历史文化名城活化利用指导意见》，因地制宜、分类施策，推动文化遗产各美其美、互补弥新。实行“一街区一方案，一建筑一特色”，针对松园子、十笏园等传统民居与园林古建，通过微改造完善配套功能，复原老潍县市井烟火风貌；统筹保护与利用坊茨小镇德日建筑群，完整留存历史格局与建筑肌理，聚力发展影视取景、文化创意产业，打造独具辨识度的文旅打卡地；充分盘活胶济铁路沿线近现代工业遗产走廊存量空间，搭建青年创新创业载体，积极组织符合条件的工业遗存申报国家级、省级工业遗产，为连片打造全国工业旅游示范区夯实资源基础。同时深耕风筝、年画等特色非遗资源，推动非遗进景区、进酒店，加快非遗资源场景转化与产业培育，构建多元融合的特色文化矩阵。

以文润城

讲好新时代齐风鲁韵文脉故事

文化是城市的“根”与“魂”，是文明城市创建中最深沉、最持久的力量。守护历史遗存、传承千年文脉，是城市高质量发展的必答题。山东始终坚持“保护、利用、阐释”三位一体推进，全力推动文化遗产“留得住、活起来、传下去”，让千年齐鲁文脉滋养城市生长。

省文化和旅游厅二级巡视员冯庆东说，山东坚守保护第一底线，新修订的《山东省文物保护条例》于今年3月正式施行，明确“先考古、后出让”“先调查、后建设”前置机制，从制度上破解城乡建设与文物保护的矛盾。

立足活化利用，山东创新打造了“好客山东·齐鲁1号”文物研学主题旅游列车，将绿皮火车变为“移动博物馆”，累计发送旅客超94万人次，带动综合消费8.6亿元，开创“车上研学+车下探馆”沉浸式体验；讲好文物背后的故事。今年上半年，琅琊台遗址入选2025年度“全国十大考古新发现”，山东渤海南岸盐业考古新发现入选国家文物局“考古中国”重大项目。

文脉传承久久为功，文化保护任重道远。山东将以潍坊获批国家历史文化名城为新起点，全面贯彻落实国务院批复要求，统筹把握好保护与发展、保护与民生、保护与利用的辩证关系，全力开创城乡历史文化保护工作新局面，让齐鲁大地每一处文化遗产在新时代绽放新光彩。