济南市档案馆档案利用开发处：“五步”工作法下好党建业务“一盘棋”

济南市档案馆档案利用开发处承担馆藏资源查阅利用、开发及服务社会公众等职能，是档案馆面向社会的重要“窗口”与“桥梁”。近年来，济南市档案馆档案利用开发处党支部立足查档服务、资源开发、展览展陈等主责主业，坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”工作思路，系统下好“政治引领定方向、学用结合强本领、融合贯通优服务、创新驱动提效能、严管厚爱聚合力”五步棋，走出一条党建与业务深度融合、同向发力的实践路径，有效盘活了档案事业高质量发展“一盘棋”。

政治引领定方向，把牢档案工作正确导向

档案工作具有鲜明的政治属性。济南市档案馆档案利用开发处党支部始终把政治建设放在首位，确保业务开展不偏航、不走样。

抓实“第一议题”制度。理论学习不走过场，每次安排一名党员结合查档接待、资源开发等具体工作谈体会、找差距。

规范组织生活。对标“示范”党支部标准，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度。批评与自我批评直面问题，例如针对窗口服务中个别党员工作态度不够主动、业务衔接不够顺畅等问题，点人点事、真批真改。

压实“一岗双责”。党支部书记负总责，支委成员分工负责，将党建工作任务分解到月度计划、落实到具体项目。在制定年度展陈方案、查档流程优化等业务工作时，同步明确党建责任清单，做到业务推进到哪里，政治把关就跟进到哪里。

学用结合强本领，提升党员履职支撑能力

理论学习和业务学习不搞“两张皮”，坚持干什么学什么、缺什么补什么，让学习真正成为解决工作问题的“工具箱”。

建立“四维”学习机制。即书记领学，每季度围绕一个专题进行辅导；个人自学，制定月度必读篇目；研讨促学，每月围绕一个业务难点开展头脑风暴；实践验学，每季度检视学习成果是否转化为服务改进措施。

开设“业务微讲堂”。改变“一人念、大家听”的老旧模式，由党员轮流主讲，内容既包括《档案法》《档案法实施条例》等法规解读，也包括工作中常见问题处置、数字化工具应用等实操技能。主讲人必须准备具体案例，解决现场答疑，确保听得懂、用得上。

推动学以致用。定期梳理学习中发现的工作短板，列出整改清单。例如，针对群众反映的查档等待时间长问题，学习“容缺受理”“预审制”等理念，为后续优化工作流程提供思路。学习成果不只看笔记，更要看问题解决了多少、服务改进了哪些。

融合贯通优服务，把党建成效体现在一线窗口

党建与业务融合的落脚点在服务。党支部将组织优势转化为服务优势，让党员在查档接待、资源开发等一线岗位上亮身份、作表率。

设立“党员先锋岗”和“党员责任区”。在查档服务大厅，全体党员公开服务承诺，推行“首问负责制”“限时办结制”。近年来，累计接待查档群众数万人次，办结率和服务满意度持续保持100%。

开展“优服务·暖民心”系列活动。优化窗口环境，配置老花镜、放大镜等便民设施；延长中午及8小时以外服务时间，解决上班族及异地群众查档不便问题；主动对接“在鲁查档”平台，实现省内跨馆查询、就近出证。对年老体弱、行动不便的查档者，提供上门送档服务。查档窗口先后获评“全国巾帼文明岗”“济南市市级机关先进基层党组织”“五星级党支部”等称号。

深挖档案资源赋能思政教育。围绕全市重大活动、重要时间节点，策划举办档案专题展览，让档案走出库房、走近公众。与山东大学历史系合作，联合编写档案文化产品，推送档案文化进机关、进校园、进社区。同时，依托数字展陈中心红色档案资源，建设支部党建文化阵地，既规范了支部管理，也增强了党员的归属感和荣誉感。

创新驱动提效能，加快档案工作数字化转型

面对信息化浪潮，党支部鼓励党员带头攻坚新技术、新平台，以创新破解服务瓶颈。

推进“指尖查档”和“一网通办”。依托山东省“在鲁查档”平台，实现查档申请、材料提交、结果反馈全流程线上办理。探索人工智能技术在智能检索、远程出证、数据关联分析等场景的初步应用，提升查准率和查全率。目前线上查档占比逐年提高，群众“足不出户”即可获取档案证明。

拓展服务半径和跨界融合。打破“坐等上门”模式，主动对接机关、企事业单位及社会公众的个性化需求，推出预约查档、延时服务、应急查档等举措。在官方网站、微信公众号开设“网上展厅”“微视频”专栏，定期推送档案故事。尝试“档案+思政教育”模式，为中小学提供定制化档案教学素材，让档案成为鲜活的育人资源。

建立创新激励机制。每季度组织业务研讨会，分享新方法、新工具的使用心得；评选“服务创新案例”，对在流程优化、技术应用等方面取得实效的党员给予通报表扬，形成“人人想创新、个个有改进”的工作氛围。

严管厚爱聚合力，锻造过硬的档案干部队伍

队伍建设是事业发展的根本保障。党支部坚持能力提升与纪律约束并重、激励担当与关心关爱并行。

开展“岗位练兵”和“传帮带”。每年制定培训计划，涵盖智能查档平台操作、服务礼仪、应急处置等实操内容。实行“老带青”结对机制，由业务骨干与新入职干部一对一帮带，传经验、帮业务、带作风。

常态化纪律教育和风险防控。梳理廉政风险点，对查档审批、档案复制出证、展览内容审核等关键环节实行双人复核、全程留痕，确保权力规范运行。

注重正向激励和人文关怀。将工作实绩、服务评价、学习表现纳入年度考核，结果作为评先评优、民主评议的重要依据。选树“身边榜样”，对在接待中受到群众表扬、在急难任务中表现突出的党员及时宣传。坚持谈心谈话制度，支部每半年与每名党员至少谈话一次，了解思想动态和实际困难，力所能及帮助协调解决，让组织关怀有温度、队伍凝聚有力度。

“五步”工作法，步步相连、环环相扣，以“五步”之力撬动“一盘棋”。下一步，济南市档案馆档案利用开发处党支部将持续深化实践，在“精”上做文章、在“实”上求成效，以高质量的党建引领高质量服务，切实将“为党管档、为国守史、为民服务”的职责使命落到实处。