枣庄服务企业年·峄企成长｜"零的突破"背后：一家污水处理厂的省级补贴之路

近日，省“技改专项贷”贴息项目名单公示，上实环境（枣庄峄城）污水处理有限公司成功入选。枣庄市峄城区实现该项省级补贴“零的突破”。25万元年度贴息（贷款利息35%，连续3年）虽不算巨款，但其背后是一场“把不可能变成可能”的攻坚，更成为全区“服务企业年”的鲜活注脚。

政策“空转”，申报遇冷。年初，省“技改专项贷”贴息文件下发后，峄城区工信局第一时间拆解要求、精准推送，但一周过去，申报表依然空白。是政策红利不够“香”？显然不是。反向摸排发现，企业普遍认为门槛高、程序繁，自身“够不上”，部分中小微企业甚至将“技改”等同于“大型基建”，早早打了退堂鼓。政策一旦“悬空”，不仅浪费机遇，更会寒了企业心。作为“服务企业年”的关键一环，峄城区工信局没有止步于“通知了事”，而是选择主动破局。

逆向思维，银海捞针。变“企业找政策”为“政策找企业”——从银行业“技改项目贷”发放记录中反向摸排潜在客户。工作人员逐一对接在峄城开展业务的12家银行，经多轮信息比对和授权确认，从银行侧筛选出4条具备技改贷款背景的线索，再对照省厅硬性指标逐条过筛，最终锁定上实环境污水处理公司——其产业方向、贷款额度、设备投入等均符合要求。

精准辅导，材料闯关。方向有了，企业却犯了难：申报书涉及技术参数、财务审计、环评能评等几十项指标，项目负责人直言“看花了眼”。峄城区工信局服务专班带着政策“翻译件”上门，手把手辅导。从设备发票排列逻辑，到技改前后产能对比的量化表述，政企双方逐页推敲、反复模拟专家评审。历时十余天，一份论证扎实、数据翔实的申报书定稿，顺利通过市级初审并推送至省工信厅。

对上争取，峰回路转。就在以为“稳了”之时，省工信厅审核传来“卡壳”消息：上实环境作为污水处理企业，并不直接位列山东省19条标志性产业链名录，存在方向不符的退件风险。

是认账退却，还是据理力争？峄城区工信局连夜补充说明材料，明确污水处理是工业生产的刚性配套，属于典型的企业节能降碳技改，且贷款资金全部用于工艺智能化、绿色化升级，完全契合“技改专项贷”扶工助企初心。

经过连续多轮高强度沟通，省厅最终采纳解释，同意按“其他产业链”类别受理并成功获批。

这次从“零申报”到“零的突破”的突围，靠的不是运气，而是三个“必须”：必须打破“坐等上门”的惰性思维，把服务触角延伸到银行流水、项目台账里；必须拿出“啃硬骨头”的攻坚精神，面对政策壁垒用专业论据和真诚态度去“破冰”；必须坚持“雪中送炭”的精准导向，哪怕为一家中小企业争取到补贴，也是实实在在的营商环境优化。

（大众新闻记者 孟令洋）