企航护苗 法治护航 ——滨城区创新构建重点未成年人观护社会支持体系

17岁的外地未成年人小成曾因犯罪获刑，刑满释放后面临辍学无业、无人照料、居无定所、生活困顿的难题。

滨城区依托未成年人法治保护企业联盟平台，为其办理身份证件、对接就业岗位、申请司法救助、常态化跟进疏导，全方位兜底帮扶，帮助其摆脱困境、稳定生活、重拾人生方向，成为该区重点未成年人观护帮教、助力迷途少年顺利回归社会的生动实践。

去年以来，滨州市滨城区立足未成年人违法犯罪综合治理专项行动，创新构建“引领在前、托举在后”的重点未成年人观护社会支持体系，组建未成年人法治保护企业联盟，有效破解重点未成年人教育矫治、社会回归的痛点难点。

截至目前，联盟已吸纳53家爱心企业，提供职业体验、见习就业岗位200余个，辖区重点未成年人帮教矫治、社会融入工作取得显著成效。

建机制强体系，筑牢观护帮教坚实根基

为保障观护帮教工作规范有序、落地见效，滨城区坚持党建引领、机制先行，全方位搭建标准化、闭环式工作体系。

该区牵头成立由区委政法委主导，检察、统战、民政等9个部门共同发起的联盟理事会，统筹谋划帮教工作规划、统筹调配社会资源、全程监督工作落地，成功构建起“党委领导、部门联动、企业参与、社会协同”的多元共治格局。

工作中，滨城区精准划定帮扶范围，聚焦涉罪不起诉、义务教育阶段后不在学待业、在校长期逃学休学、专门学校转出四类重点未成年群体，开展全方位、地毯式摸排梳理，建立专项信息台账。

同时，依据未成年人违法情节、心理状态、行为表现，创新推行“红、黄、蓝”分级差异化干预模式，为每名重点未成年人量身定制个性化帮教方案，实现精准帮教、因人施策。

聚合力汇资源，织密全域社会守护网络

滨城区打破部门壁垒、整合社会力量，广泛汇聚企业、高校、专业人才、社会组织等多方资源，构建全方位、多层次的未成年人保护网络。

该区通过政策宣讲、公开招募、单位推荐、上门走访等多种方式，广泛动员辖区爱心企业参与未成年人观护工作，常态化推进联盟建设。

目前，53家入驻企业均挂牌设立“未成年人企业观护基地”，覆盖餐饮服务、智能制造、医疗护理、电商直播等十余类行业领域，可全方位提供职业体验、技能培训、见习就业等核心服务，多家企业还免费提供公益宣传、心理疏导、青少年团建等配套服务，丰富帮教载体。

依托校地合作优势，滨城区搭建专业智库支撑平台，聘请高校社会工作领域专家担任联盟特聘顾问，为未成年人观护帮教、家庭支持、成效评估等工作提供专业化、系统化智力支撑。

同时，吸纳法治教育、心理咨询、家庭教育指导、职业技能培训等领域30余名专业人才组建专家智库，常态化开展政策解读、法律咨询、心理疏导、技能授课等公益服务，提升帮教工作专业性、科学性。

此外，滨城区通过政府购买服务方式，引入专业社工组织承接联盟日常运营、资源对接、跟踪观护等工作。

司法社工结合未成年人实际情况分类施策、精准帮扶：针对有就业意愿的未成年人，直接对接企业岗位资源；针对存在抵触情绪、不愿参与见习就业的涉罪及转出专门学校未成年人，通过法治课堂、人际成长小组、自我探索课程等循序渐进开展引导帮扶；针对失学待业、逃学休学风险群体，常态化开展法治警示教育、行为矫正训练，从源头遏制违法犯罪风险；针对存在心理问题、亲子关系失衡的未成年人，重点开展心理修复、亲子互动、志愿服务等暖心服务，助力未成年人重建社会链接、修复家庭关系。

重帮扶暖初心，点亮未成年人回归之路

滨城区坚持“教育、感化、挽救”工作方针，聚焦重点未成年人成长需求、就业需求、发展需求，通过入户走访、谈心谈话、心理测评、职业测评等方式，全面掌握未成年人家庭状况、成长经历、兴趣特长，精准匹配帮教资源与岗位需求，助力未成年人习得一技之长、实现自我价值。

目前，全区已累计为50余名重点未成年人匹配职业体验及就业岗位，8人成功实现稳定就业，顺利回归正常生活轨道。

精准技能培训为未成年人成长赋能。该区联动辖区职业院校、联盟爱心企业，结合市场需求和企业岗位标准定制培训课程，邀请行业专家、企业技术骨干手把手授课，确保培训内容贴合实际、学以致用。

16岁的少年小帅曾因盗窃被检察机关作出附条件不起诉决定，结合其兴趣特长，社工为其对接辖区家居设计企业，由企业资深导师一对一传授实操技能。经过半年系统培训，小帅熟练掌握家居设计专业技能，成功成为一名设计助理，凭借自身努力开启全新人生。

与此同时，滨城区建立重点未成年人就业跟踪回访长效机制，常态化跟进已帮扶未成年人的工作状态、生活情况，及时协调解决职场难题、生活困境，全方位护航未成年人稳定向好发展，持续巩固帮教成果，真正实现“帮扶一人、挽救一人、稳定一人”的治理实效。