金融活水润泽城乡蝶变 ——章丘区以金融赋能城市更新与乡村振兴的实践探索

城市更新与乡村振兴是推动县域高质量发展的重要抓手，资金保障是破解城乡发展瓶颈的关键环节。章丘区认真贯彻落实山东省城市更新行动部署和济南市工作安排，着眼城乡融合发展中的资金瓶颈问题，探索金融赋能的有效路径。在城市更新项目推进过程中，以具体项目需求牵引信贷投放，以良好合作基础推动金融机构扎根属地，以机构落地为契机将服务触角向乡村振兴延伸，形成了“项目牵引、信贷保障、机构扎根、服务延伸”的实践模式。

以项目为牵引，推动信贷资金精准投放。针对城市更新项目投资规模大、建设周期长的实际困难，章丘区将资金保障作为破题关键，主动对接金融机构，将城市更新重点片区项目纳入重点融资清单，搭建银企沟通平台，协调银行机构优化信贷方案。恒丰银行济南分行累计向双山街道三涧溪旧村改造项目投放城市更新贷款7.95亿元，向圣井街道东姚、西姚旧村改造项目投放城市更新贷款5.15亿元，为重点片区城市更新项目实施提供了资金保障。信贷投放的先行落地，为后续引入金融机构属地化服务奠定了良好基础。

以合作为基础，推动金融机构扎根属地。章丘区将金融招商引资纳入城市更新工作整体布局，加强与恒丰银行工作对接，推动其在章丘设立分支机构。金融、住建、行政审批等部门协同联动，为新设支行落地提供选址协调、审批指导等服务保障。2023年12月，恒丰银行章丘支行正式落户，支行的成立为重点项目资金投放、银企常态化对接、金融服务创新提供了属地化机构支撑。

以深耕为目标，引导金融服务向乡村振兴延伸。章丘区积极引导金融机构将服务触角向乡村振兴延伸。恒丰银行章丘支行与三涧溪村重点农业经营主体济南源虎食品有限公司建立党建共建关系，探索金融支持乡村产业的长效对接机制。同时，为本地小微市场主体做好金普惠融服务，将金融资源向乡村产业、民生保障等薄弱环节倾斜。

章丘区的探索实践表明，金融赋能城乡发展，需要找准项目切入点、夯实合作着力点、站稳服务落脚点。以具体项目需求为牵引撬动信贷投放，以信贷落地成效为基础推动机构扎根，以机构属地化为依托将服务向乡村振兴延伸——从“项目突破”到“机构扎根”再到“全域延伸”，形成可复制、可推广的工作路径。政银合作不能止于单向争取资金，更要善于以项目合作积累互信、以信贷成效推动机构下沉，最终实现金融机构从“愿意来”到“留得住”再到“扎得深”。当前，随着《山东省新型城镇化建设行动方案（2026—2028年）》和《济南市城市更新条例》的深入实施，政银企合作的政策空间进一步拓展。下一步，章丘区将持续深化政银企对接机制，引导金融资源通过多元化渠道向城市更新、乡村振兴等重点领域提供精准支持，为全区高质量发展注入金融动能。