69项技术难题张榜求贤！济南如何凭借“揭榜挂帅”啃下技术硬骨头

9月3日，2026年济南市科技计划“揭榜挂帅”榜单正式发布，69项关键技术需求集中亮相。这既是济南深耕“企业出题、政府张榜、能者揭榜、协同攻关”机制的最新成果，也是聚焦产业链强链补链、助力高质量发展的新一轮攻坚动员。

作为破解产业核心技术瓶颈、推动科技创新与产业创新深度融合的关键抓手，“揭榜挂帅”在济南早已形成成熟的创新范式。截至目前，全市已累计发布各类技术攻关榜单200余项，吸引国内外高校院所、龙头企业等各类创新主体踊跃揭榜，落地了一批掌握核心竞争力的创新成果，成为激活创新主体活力、集聚优质创新资源的核心平台。

一块晶体的突围：济南累计发布技术攻关200余项

“揭榜挂帅” 到底能为企业带来什么？山东恒元半导体科技有限公司的铌酸锂晶体攻坚故事，给出了最有说服力的答案。

在光电领域，铌酸锂素有“光学硅”的美誉。它是光通信、光波导、光纤陀螺、光量子科技等产业不可或缺的核心基础材料。但在很长一段时间里，高品质、大尺寸铌酸锂晶体的制备技术牢牢掌握在国外手中。

2022年，当国际主流产品还停留在6英寸规格、8英寸产业化仍在探索阶段时，山东恒元凭着“生产一代、储备一代、研发一代”的思路，在全球率先提出研发12英寸铌酸锂晶体生长技术，一头闯进了这片无人涉足的技术“无人区”。

难关远比预想中更难跨越。“我们急需寻求外部科研力量的帮助。”山东恒元总经理彭立果坦言。

此时，济南“揭榜挂帅”机制为他们打开了产学研协同的大门。2022年，济南市发布首批核心技术攻关“揭榜挂帅”项目榜单，“12英寸铌酸锂晶体生长技术”名列其中。

山东恒元作为出题方发布技术需求，济南大学科研团队成功揭榜，校企迅速组建联合攻关小组。

试错、分析、总结、再试验……2024年，团队在全球率先突破12英寸铌酸锂晶体生长技术，成果入选当年山东省十大科技创新成果。这一突破，标志着我国在光电子关键材料领域实现了从“跟跑”到“领跑”的跨越：12英寸晶圆可刻蚀的光芯片数量比6英寸大3-4倍，有望将光芯片单位成本降低50%-70%，产业竞争力实现质的飞跃。

彭立果介绍，如今，山东恒元3-8英寸铌酸锂晶体已全面进入产业化阶段，12英寸产品也已具备产业化条件，预计明年即可量产。

以揭榜挂帅为基础，山东恒元与济南大学就铌酸锂领域不断延伸合作，参与共建了山东省铌酸锂光电集成功能材料重点实验室、济南市铌酸锂光电集成芯片概念验证中心等平台，让产学研协同的效应持续发酵。

济南市科技局局长黄波介绍，自2022年实施揭榜挂帅机制以来，济南累计发布各类技术攻关榜单200余项，在高端装备、新一代信息技术、生物医药等领域突破了一批关键核心技术。

一道新题的出发：今年69个需求直面产业痛点

如果说恒元的逆袭是“揭榜挂帅”的“成名作”，那么今年新发布的69项榜单，就是济南产业攻坚的“新赛程”。国网智能科技股份有限公司的“变电站智能巡视系统嗅觉传感装置研发”项目，正是这张新赛程表上的新考题。

变电站是电网的核心节点，其安全运行至关重要。如今，巡检机器人、红外热成像早已成为标配，但视觉监测始终存在盲区：设备内部的绝缘老化、接触不良等故障，往往先伴随着二氧化硫、二氧化碳等气体浓度异常，却无法通过外观观测提前发现。

“我们现有的技术解决不了‘气味识别’的问题，缺的就是能精准感知气体浓度的智能传感器，以及前置预警的能力。”国网智能科技创新部系统软件室主任韩元凯介绍。这一次，他们选择把需求放上“揭榜挂帅”榜单。

像这样锚定产业刚需、瞄准技术前沿的项目，今年的榜单上还有68个：既有传统产业转型升级的技改难题，也有未来产业前瞻布局的探索课题，每一道题都对准了产业发展的真痛点，等待着各路创新“答题人”前来揭榜。

黄波介绍，今年的榜单，成色更足、靶向更准。围绕产业链核心布局，锚定全市重点产业、未来产业等关键领域，所有榜单全部源自企业生产一线的真实技术需求，瞄准的都是产业发展中绕不开、躲不过的痛点难点，产业导向性与现实针对性极强。为严防“伪需求”“假命题”，今年的遴选流程格外严格：企业申报后，先后经过首轮形式筛查、次轮专家网上评审，全程坚持“去伪存真、优中选优”，最终从300余项申报中遴选出69项硬核榜单，每一项都是产业升级必须攻克的关口。

一套生态的托底：多元协同让创新者无后顾之忧

技术攻关从来不是单打独斗，资金、载体、服务缺一不可。今年的榜单发布现场，济南市科技局与济南市科技创业投资集团有限公司、齐鲁银行、莱商银行分别签约，构建多元投入、协同赋能的科技创新格局。

济南科创投集团董事长秦文介绍，聚焦“投早、投小、投硬科技”，企业瞄准科创投资、科创载体、科创服务三大主业，既通过股权投资为初创科技企业注入资本，也布局孵化器、加速器、概念验证中心、中试平台等物理载体，还可为企业提供人才、融资等软性服务，全方位陪伴企业成长。目前集团已累计投资100余个项目，铂锐激光、晶稼半导体等一批硬科技企业都在其投资组合中。

齐鲁银行、莱商银行则针对揭榜挂帅项目推出专属科技金融产品，为项目落地、成果转化提供精准高效的信贷支持。

财政资金发挥杠杆撬动作用，国有资本担当早期投资重任，金融机构提供灵活融资服务，多方合力让“真创新”获得“真支持”，也让揭榜团队不用为资金发愁，能够心无旁骛攻难关。

榜单已张，静候揭榜人。随着更多科研团队携技而来，更多创新成果落地生根，科技计划“揭榜挂帅”机制将持续释放创新动能。

（大众新闻记者 段婷婷）