即墨区环秀街道景岱社区党建“绣花针”穿起治理“千条线”

“大夫，快给看看，老人突然肚子疼得厉害！”日前，即墨区环秀街道景岱社区独居老人陈大爷突发急症，而他的儿子儿媳正在广州出差。社区网格员二话不说就往老人家里赶，搀着老人上车直奔医院，挂号、缴费、陪着做检查……

在景岱社区，这样暖心的场景时常上演。医保缴费季，工作人员上门协助独居老人线上办理业务；“双报到”党员利用周末认领“岱跑腿”岗位，为居民代办各类事项；爱心商户志愿服务队定期上门，为高龄老人免费理发、检修水电。一桩桩贴心实事的背后，是社区精心织密的基层治理组织网络。近年来，社区坚持党建引领，以组织体系为“骨架”、以机制创新为“引擎”、以关爱服务为“温度”，持续整合各方资源力量，探索走出一条共建共治共享的治理新路径。

党员带头，激活“红色能人库”

“社区的工作不是安排出来的，是大家一起想办法、并肩走过来的。”社区党委书记杨燕妮深有感触地说。景岱社区延伸完善社区党组织链条，选优配强党员中心户，每名党员就近联系5至10户群众，让党员作用发挥看得见。

体系建起来了，关键要让党员真正动起来。社区为每名自管党员和“双报到”党员建起“红色能人库”，将每个人的特长优势、可提供的志愿服务一一登记造册，形成一张“服务地图”，谁擅长维修水电、谁能做心理疏导、谁会法律咨询、谁可以上门陪诊……社区随时“按图索骥”，第一时间找到“对”的人。

“红色能人库”一建起来，作用很快显现。区文化馆馆长、双报到党员李玉刚就是其中的一个鲜活案例。他走进社区活动室，为社区合唱团做起了声乐指导教学。“李馆长来了之后，从发声到站姿、从节奏到表情，一招一式地教，大家都觉得进步特别大。”合唱团团长朱庆福高兴地说。不光自己教，李玉刚还表示，以后会协调更多文艺演出资源送到社区，让居民在家门口就能看到高水平的节目。

像李玉刚这样的党员还有很多。即墨区人民医院儿科护士长胡志翠认领“健康义诊”，定期为社区居民开展专业健康检查，成了居民家门口的“健康守门人”。即墨区总工会办公室主任于林和工作人员修相选开展“夏送清凉、冬送温暖”关爱行动，过年送福字、送春联，平日里送书法绘画公益课程。“红色能人库”让党员的专长有了用武之地，让社区服务有了精准的落脚点。

在景岱社区，双报到党员报到时社区书记开展“听您说·邀您干·共监督”民情恳谈。听您说，倾听对小区治理的意见建议；邀您干，认领“岱跑腿”专员岗位，涵盖民情收集、物业监督、邻里调解、关爱帮扶等；共监督，发现问题拍照发群，网格员2小时内确认，物业48小时内回复整改结果。平时，他们在楼栋里走一走、问一问，哪儿路灯不亮、哪儿卫生死角没清理，随时发现、随时反映、随时跟进。从“被动登记”到“主动参与”，从“签个到”到有了自己的“责任田”，党员们说，以前报到就是签个到，现在有了实实在在的参与感。

创新机制，把实在服务送到心坎上

“以前遛弯，低头不是看路，是看有没有‘地雷’。”居民的一句调侃，道出了不少人对小区宠物粪便问题的无奈。没想到，居民反映后社区很快响应——“双报到”共建单位区烟草专卖局主动认领，三座宠物“小公厕”在小区安了家，拾便纸、垃圾箱一应俱全。

硬件配上了，文明意识也得跟上。社区联合热心居民，自编自导自演了一部文明养犬宣传短片。没有专业演员，镜头里全是小区里的熟面孔，谁家遛狗最规范成了片中的“主角”。从群众反映到“公厕”落地，从硬件配套到文明引导，每个环节都有人管、有人跟、有回音，这让“快速响应”不是一句口号，而是一套“居民点单、社区接单、各方跑腿、定期销单”的闭环机制。

为了让“居民动嘴、各方跑腿”的承诺真正落地，社区设立了“岱跑腿”专员机制。这不是一个固定的专职岗位，而是一支由多方力量组成的服务队伍。社区工作人员和网格员是骨干力量，日常巡查、发现问题、协调解决，发动党员通过“听您说·邀您干·共监督”机制认领岗位。热心居民则通过美德信用积分体系参与进来，社区出台积分管理标准，发布“美德信用商户募集令”，40余家商户加入“美德信用商户联盟”，居民参与关爱空巢老人、文明宣传、义诊秩序维护等活动均可获得积分，凭积分在爱心商户兑换商品或服务。各方力量各有侧重、互为补充，让“岱跑腿”不仅跑得快，更跑得稳、跑得远。

机制转起来，成效自然看得见。中交二期一网点屋顶防水层年久老化，遇到大雨就会渗水。常规流程下，申请房屋专项维修基金需要业主签字、现场勘查、材料审核等多个环节，最快也要数日。于是，社区协调物业，由物业垫资应急抢修。同时，“岱跑腿”专员协助房东准备申请材料，协调相关部门加快审核流程，从受理到审批不到24小时。修缮完成后，房东特意制作锦旗送到社区，上面写着“为民服务暖人心，为民解忧办实事”。

发现快、响应快、解决快，靠的是人人都是“信息员”的机制设计，而要让更多问题化解在萌芽状态，还得让居民自己唱主角。社区搭建了“广场拉呱会”，小广场上定期开“拉”，大家你一言我一语，从房前屋后的环境卫生到邻里小矛盾，都在轻松氛围中自然引出。“最近晚上有人在小广场放音响，噪音很大”“小区的草坪有些被破坏了”……居民点题，社区答题，问题一个个得到解决。

“岱跑腿”负责“快”，“拉呱会”负责“通”，这就化解了大多数日常矛盾。但社区里还有一类问题，光靠“聊”解决不了，这时候，就需要从“大家聊”切换到“专门调”。“红色调解室”应运而生。它由社区党委牵头、以业委会党员骨干为主体，邀请老党员、法律顾问共同参与。针对具体纠纷，把相关各方请进来，查明事实、分清责任、提出方案、监督落实。中交C区电动自行车充电棚不足就是一个典型例子。随着小区电动车数量增加，原有充电棚远远不够用，不少居民私拉电线充电，存在严重安全隐患。居民通过“拉呱会”反映了这个问题，社区党委意识到，涉及公共空间规划、施工方案的问题不是简单“聊”就能解决的。于是，“红色调解室”介入，社区党委牵头，物业公司、业委会、居民代表围坐一起摆事实、讲道理，各方最终达成一致，由物业负责施工、业委会监督、社区协调场地，新增了一批充电棚，“充电难”问题迎刃而解。

在此基础上，社区进一步推行“三色连心、五步闭环”综治工作法，按矛盾轻重缓急标注红、黄、蓝三色，分类施策、精准发力；同步建立“排查—研判—调处—回访—销号”闭环流程，让每一起纠纷从发现到化解都有章可循、有迹可查。

正是这套“接诉即办有速度、信用激励有热度、议事协商有温度”的机制组合拳，让社区连续19个月实现投诉件满意率100%、解决率100%，做到了“小事不出小区、大事不出社区”。

全龄友好，绘就“一老一小一新”幸福图景

在景岱社区，独居老人的守护分两种，一种是突发急症时的快速响应，如陈大爷那样，网格员十分钟赶到、全程陪诊；另一种是融入日常的持续关怀，党员定期上门、志愿者常来常往、邻里随时搭把手。一急一常，织成了守护独居老人的安全网。

“之前做了手术，需要长时间康复，那段时间做什么都没有心情，几乎都要抑郁了。自从社区志愿者经常来看我，陪我聊天、帮我买东西，心情一天天好起来。”独居老人李奶奶拉着志愿者的手动情地说。

社区聚焦独居老人“生活缺助、安全缺护、精神缺慰”等难题，打造“暖了景岱老人家”为老服务品牌，构建起全方位的关爱帮扶体系。底数清，服务才能准。社区逐户摸排，为每位独居老人建立“一户一档”专属台账，详细记录健康状况、经济来源及实际困难，梳理出“需求清单”，精准掌握老人出行、就医、生活照料等个性化诉求。

同时，社区广泛发动辖区爱心商户和社会组织——佳家康诊所认领健康体检需求，为腿脚不便老人提供上门查体服务；豫德许氏修脚认领修脚需求，解决老人剪指甲、修脚难题；7AM美发认领理发需求，定期上门义剪。同时，社区推行“1+1+N”包联机制，为每位独居老人明确一名党员结对帮扶，发动周边邻居和网格员协同照护，办理日常代买代送、代缴医保、代办银行业务，让特殊群体“一次不用跑”。

关爱“一老”，也呵护“一小”。社区通过上门走访、问卷调查广泛收集“微心愿”，开展课业辅导、心理关爱等系列活动。联合报到单位、社会组织开设暑期托管、科普讲座、亲子读书、书法培训等课程；携手区总工会、团区委开设声乐、诗词、少儿象棋等公益课堂，让孩子们的假期有去处、课余有收获。

温暖同样送达“一新”。今年7月17日“717骑士节”，景岱社区携手“双报到”共建单位区烟草专卖局、佳家康诊所开展暖“新”关爱行动。矿泉水、消暑饮品、防暑药品、免费查体卡等清凉礼包送到外卖骑手手中，现场还开展健康义诊，针对长期骑行带来的颈椎、腰椎劳损给出调理建议。社区联合沿街商户打造“骑士友好一条街”，整条街的商户都为外卖骑手敞开大门——热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚。

从党员带头激活“能人库”，到创新机制跑出“加速度”，再到全龄友好守护“一老一小一新”，景岱社区用一根“绣花针”，穿起了基层治理的千条线，让“此心安处是吾家”从愿景变成了日常。下一步，社区将继续坚持党建引领，不断优化服务载体、激活共治动能，让邻里更和睦、让家园更宜居、让生活更美好，持续描绘共建共治共享的新画卷。（王璐）