五莲县：“警司联调”聚合力 巧解百姓“千千结”

海报新闻记者 刘映彝 通讯员 韩婉君 日照报道

“没想到不用打官司，在家门口就把‘疙瘩’解开了！”近日，五莲县潮河镇居民吴某将一面印有“倾心调解化积怨，情理兼顾促和谐”的锦旗送到潮河司法所，紧握工作人员的手连连道谢。此前，吴某因债务纠纷与他人发生激烈争执，潮河派出所接警后迅速启动“警司联调”机制，联合司法所工作人员现场厘清债务、兼顾法理人情，仅用数小时便促成双方握手言和。这面锦旗，正是五莲县深化“警司联调”机制、巧解百姓“千千结”的生动缩影。

近年来，五莲县司法局深入践行新时代“枫桥经验”，以法治化、规范化、高效化为导向，推动人民调解与警务处置无缝衔接，全力将矛盾化解在基层、消弭于萌芽。全县13处基层司法所全部与辖区派出所建立常态化对接联调机制，出台专项文件明确职责分工，对现场可调处的一般纠纷当场办结，对不宜现场处置且属联调范围的矛盾，随案移交司法所并引导当事人接受调解，司法所接案后即时启动程序，确保“案有人管、调有实效”。

“纳入警司联调的矛盾纠纷主要集中在邻里摩擦、家庭内部矛盾、轻微侵权等适宜调解的警情类型，核心在于优势互补，公安稳控事态，司法所依法调解，法、情、理兼顾，实现‘1+1##_FORMAT_GT_##2’的治理效能。”县司法局二级主任科员李中娟表示。

为确保调解质量与效率，建立健全警司联调闭环管理运行体系，严格规范调解流程和时限要求。一般矛盾纠纷力争当日调结；案情复杂或当事人确需延期的，经双方与调解人员预约，原则上3日内办结，特殊情况可延长至15日。调解终结后，司法所及时将结果反馈至公安机关，调解成功的填写《联合调解回复函》，未能达成协议的填写《终止联合调解回复函》，做到件件有回复、事事有落实。对调解不成且属于民事纠纷范畴的，引导当事人依法通过诉讼等法律途径解决；对构成案件的，及时移交公安机关依法处理，确保矛盾纠纷闭环流转、依法处置、全程可控。

今年以来，全县通过警司联调成功化解邻里关系、土地权属、债务争议、婚姻家庭、人身损害赔偿等各类纠纷145起，调解成功率稳定在95%以上，有效防止了小纠纷演变为大案件、民事矛盾转化为信访问题，切实筑牢了基层稳定“第一道防线”。

下一步，五莲县司法局将持续迭代升级“警司联调”工作机制，深化普法宣传融合、重点群体智慧管控、治理资源统筹联动，探索“调解+普法”多元路径，不断提升基层治理精细化、法治化、智能化水平，以更高标准、更实举措营造安全稳定的法治环境，全力护航全县经济社会高质量发展。