骑手少绕一点路，城市治理前进一大步

王熠

每天穿梭在大街小巷的骑手，是城市生活中再熟悉不过的身影。他们把一份份餐食、一件件包裹送到千家万户，也在城市的车流与街巷中不停奔忙。对这支5万多人的网约配送骑手队伍来说，一座城市是否友好，并不只是看高楼有多高、道路有多宽，更要看他们送一单外卖时能不能顺利进小区，工作之余能不能有一个安心落脚的地方，遇到意外时能不能得到保障。青岛从这些具体的小事入手，让城市治理的温度落到了骑手每天经过的门、每天走过的路和每天面对的生活里。

一个小区北门的开放，看起来只是少绕几百米，却是治理思路的一次转变。过去，骑手给逸景湾小区送单，只能从南门绕行；如今，北门开始向骑手开放，送单路线更直接了，时间也省下来了。变化从哪里开始？始于青岛试点推行的社区党组织负责人+站点业务负责人“双站长”联动机制。作为副站长的杨绅，既是骑手，也是骑手与社区之间的“联络员”。他和社区党支部书记管洁带着骑手收集的意见，与物业公司反复沟通，从手写登记，到扫码进出，再到开放北门，一件具体的小事就这样一点点得到解决。

城市治理的精细，往往就藏在这样的“一点点”里。对骑手来说，“进门难”“找楼难”“停车难”是每天都会遇到的实际问题。对于城市治理者来说，这些问题也许细小，却真实地影响着一个群体的工作体验。青岛没有把这些问题停留在“反映”层面，而是通过社区、站点和物业之间的联动，让骑手能够参与问题发现和解决过程中。越来越多小区入口处贴上“骑手友好地图”，楼栋分布一目了然。地图很小，解决的问题却很具体：让第一次进入小区的骑手少一点寻找，让居民生活与骑手工作之间多一些理解和便利。

一座城市对人的关照，还体现在有没有一个可以安心停下来的地方。送单高峰过后，骑手可以走进“青暖红骑之家”。这里有共享厨房、24小时无人超市、休闲活动区等，月租只需几百元。青岛多部门联动、盘活闲置资产，为骑手打造专门的公寓；行业党委还联合开放大学开设骑手学院，提供免费技能培训等服务。目前，这样的骑手之家已经建成七处，并正在全市逐步推广。

“一个月就500多块钱，很便宜。”林大鑫把这句话告诉母亲时，母亲一开始还不相信，因为在她看来，这样的居住环境更像宾馆。“我说老娘你看，那顶上写的是‘骑手之家’，这是家。”一句朴素的话，道出了“安居”二字对于一个奔波在城市里的劳动者意味着什么。它不只是一个睡觉的地方，也是让一个人能够在忙碌工作之后有地方休息、有地方做饭、有地方停下来的生活支点。

如果说进门和安居解决的是骑手日常工作生活中的具体困难，那么职业伤害保障解决的则是奔跑在路上的后顾之忧。骑手长期穿梭于车流之中，意外风险客观存在。2025年7月，青岛作为山东省新就业形态人员职业伤害保障试点，创新推行“一单一保”机制，每笔订单同步参保，实现意外事故全程覆盖。目前，青岛已有36.73万名新业态从业者纳入职业伤害保障体系，7.72亿笔订单完成参保。对于每天都在路上的骑手而言，一份保障，就是一份踏踏实实的安全感。

更有意味的是，当城市向骑手敞开更多空间，骑手也在成为城市治理的一份力量。在西海岸新区，已有近500名骑手登记参与社区治理。今年以来，他们反馈井盖缺失、消防通道堵塞等隐患线索1100多条，超九成已经得到处置。骑手每天穿行街巷，熟悉城市运行的一个个细节；当这种“在路上”的优势被转化为参与治理的力量时，骑手就不只是城市服务的提供者，也成为城市治理的参与者。

从“进门难”到北门开放，从“安居难”到骑手之家，从“保障难”到“一单一保”，再到骑手主动参与社区治理，青岛对新就业群体的服务正在从解决一个个具体问题，逐步延伸到工作、生活和参与治理的多个方面。这里面有机制的创新，也有社区治理的细致，更有对普通劳动者实际需求的认真回应。

城市治理归根到底是治理“人”的城市。一个骑手能否顺利进门、能否安心住宿、能否获得职业伤害保障，看似都是身边小事，却连接着就业、生活、安全和城市秩序。把这些小事办好，并不意味着降低治理要求，而是让治理更加贴近真实生活，让规则、服务与人的实际需要更好地衔接起来。

城市有城市的速度，骑手有骑手的奔忙。让骑手能够安心等一个红灯、顺利进一道门、找到一个能称为“家”的地方，也让他们有机会用自己的脚步和眼睛参与城市治理，这些看得见的改变，正在让青岛这座城市与新就业群体之间形成更加紧密的连接。

一座城市的温度，不只写在宏大的规划里，也藏在一扇愿意打开的门、一张方便找路的地图、一个能够安心落脚的“家”和一份实实在在的保障里。青岛把对新就业群体的关心落到这些具体之处，也让“城市温度”有了真实而朴素的模样：骑手少绕一点路，城市治理就前进一大步；每解决一个真实而具体的问题，城市与人的连接就更紧密一步。