党报荐读【大众日报】一场“零的突破”背后的攻坚 枣庄峄城区“服务企业年”一线见闻

初秋，暑气未消，枣庄峄城区丰源新艺包装有限公司车间里，机器轰鸣，微型瓦楞纸从流水线上鱼贯而出，印着客户定制图案的纸箱码得老高，等着发货。“补齐印刷资质这块短板，我们顺利拿下了‘一站式’包装订单。”企业负责人话音未落，手机又响起来——催单的电话。

2026年，枣庄市开展“服务企业年”。这一年，峄城区工信局以打造“峄企成长”服务品牌为总抓手，把办公桌搬进了车间，“我帮企业拓订单、申政策、破难题”三大行动从文件落到了流水线上。

丰源新艺的难处，是走访中“问”出来的。客户买纸箱，讲究“一站式”，纸箱、印刷最好一家搞定。可印刷经营许可证这道门槛，让企业犯了难——申报流程不熟、材料拿不准，合作机会一次次溜走。

峄城区工信局专班跟进，联合峄城区委宣传部、峄城区行政审批服务局，逐条梳理审批规范，上门指导完善全套材料。3天，许可证到手。今年4月，区工信局又办了场造纸产业链供需对接会，丰源新艺和区内一家网红食品企业现场谈拢，签下纸箱供货合作。这笔订单，一年给企业新增营收720万元；对方按每只纸箱省三分钱算，一年也能省下约36万元。上下游，都得了实惠。

帮企业办证、对接订单，靠的是细心。为一家污水处理厂争取省“技改专项贷”贴息，则更像一场硬仗。

今年初，省“技改专项贷”贴息文件下发，峄城区工信局第一时间拆解政策、精准推送。可一周过去，申报表依然空白。是政策红利不够“香”？显然不是。反向摸排发现，不少企业觉得“门槛高、程序繁”，自身“够不上”；有的中小企业甚至把“技改”当成“大型基建”，早早打了退堂鼓。

变“企业找政策”为“政策找企业”。工作人员逐一对接在峄城开展业务的12家银行，经多轮信息比对和授权确认，从银行侧筛选出4条具备技改贷款背景的线索，再对照省厅硬性指标逐条过筛，最终锁定上实环境（枣庄峄城）污水处理有限公司——产业方向、贷款额度、设备投入，一样不差。

方向有了，企业又犯了难，申报书涉及技术参数、财务审计、环评能评几十项指标，项目负责人直言“看花了眼”。服务专班带着政策“翻译件”上门，从设备发票怎么排，到技改前后产能对比怎么写，逐页推敲，反复模拟专家评审。十余天后，申报书定稿。

申报材料提交后，经省厅严格审核，上实环境污水处理公司成功入选省“技改专项贷”贴息项目名单。今年首批公示贴息8万元，三年预计可获贴息25万元，后续还将根据贷款额度持续奖补。峄城区由此实现该项省级补贴“零的突破”。

“听到公示消息，我们都很惊喜。”上实环境污水处理公司总经理张联合说，“以前没想过能拿这个奖补，工信局把政策送上门，讲解得清清楚楚，还帮我们把材料一点点理出来，实实在在享受到了政策红利。”

“我们转变思路，变‘企业找政策’为‘政策找企业’。”峄城区工信局副局长褚政说，“上门精准辅导，积极对上争取，把政策红利实实在在落到企业头上。”

从一张许可证到一笔贴息款，从3天办结到十余天攻坚，峄城区的“服务企业年”没有停留在发文件、开大会，而是把办公桌搬到车间，把政策翻译成企业听得懂的“明白话”，把对上的争取做到最后一公里。每一次“零的突破”背后，都是政府服务意识的“破壁”与“进位”——而这，正是营商环境最生动的注脚。

（大众新闻记者 吴荣欣 孟令洋）