答记者问｜自然资源部统筹国内国际两种资源，支持山东深化海洋国际合作、发展高质量海洋经济

9月7日下午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省人民政府负责同志等介绍2026海洋合作发展论坛有关情况，并回答记者提问。

新华社记者：

自然资源部作为国家海洋行政主管部门，也是主办单位之一，对海洋合作发展论坛是如何定位的？在通过国际合作推动山东高质量发展海洋经济上提供了哪些支持？

陈丹红：作为主办单位之一，自然资源部和山东省人民政府、青岛市人民政府不断加强资源统筹、促进优势互补，致力于将海洋合作发展论坛打造为深入阐释中国特色向海图强之路伟大成就、大力弘扬海洋命运共同体理念和实践、积极助推山东构建高水平对外开放新格局的国际海洋合作平台。双方将持续强化论坛品牌效应、全球资源汇聚效应、国际合作示范效应，不断提高论坛的影响力、引领力和感召力，全方位、多层次向国际社会展示中国在着力推动人海和谐向优发展中的新成就，在着力践行海洋命运共同体理念中的新进展，在着力推进高质量共建“一带一路”中的新蓝图，为全球海洋可持续发展贡献中国智慧和中国方案。

自然资源部去年12月底专门印发支持经济大省挑大梁工作方案，更好服务地方经济社会高质量发展。山东是海洋大省，在海洋领域对外开放中发挥重要作用。自然资源部统筹国内、国际两种资源，为山东深化海洋国际合作、推动海洋经济高质量发展提供了大力支持。

一是强化支持政策，助推山东打造现代海洋经济发展高地。自然资源部全力推动山东建设具有重要影响力和较强辐射作用的海洋强省，19项政策措施正在持续显现效果。指导山东强化海洋强省建设顶层设计，完善海洋事务协调机制；支持山东做大做强做优海洋特色产业，建设海洋特色产业集聚区；在编制“十五五”海洋经济发展、海洋科技创新等专项规划时，充分考虑山东区位优势和产业特色，赋能山东深度参与共建“一带一路”。

二是搭建高端平台，助推山东提升海洋国际合作质效。与山东省共促海洋合作发展论坛提质升级，连续三年将《中国海洋发展指数报告》等重要成果放在论坛发布，并在论坛期间举办“海洋十年”中国委员会第二次会议、中国－南亚国家海洋合作研讨会等；支持山东发起或者参与多个“海洋十年”大科学计划和项目；助力山东积极拓展蓝色伙伴关系，与东盟、太平洋岛国、欧洲国家等建立综合性对话和合作机制，为山东海洋产业“走出去”和海外优质资源“引进来”提供助力。

三是深化海洋合作，助推山东增强海洋科技创新驱动力。支持山东推动海洋科技创新和产业创新融合发展，依托自然资源部第一海洋研究所、国家深海基地管理中心等，与俄罗斯、印尼、马来西亚等国家开展联合科考、研究攻关、技术研发；支持山东创建海洋领域全国重点实验室，加快推进深海基因库、国家海洋综合试验场（威海）高效运行，推动更多海洋科技成果落地生“金”。

下步，自然资源部还将继续从三个方面重点支持山东深化海洋国际合作。

一是进一步提升论坛国际影响力和专业化水平。促成更多实质性合作项目落地山东，加强“海洋十年”国际合作中心建设，打造东北亚海洋合作核心枢纽。二是进一步深化蓝色伙伴关系地方实践。重点推动山东在海洋科研调查、生态保护、防灾减灾、蓝色经济等领域的双多边合作，提升山东在全球海洋治理中的参与度和贡献率。三是进一步服务海洋产业拓展发展空间。推动山东海洋装备、海洋生物医药、海洋新能源等优势产业和技术标准“出海”。依托自贸试验区等开放平台，探索海洋规则、管理、标准等制度型开放，吸引更多全球海洋要素汇聚山东。

中央广播电视总台记者：

海洋合作发展论坛已举办两届。青岛市借助这一开放平台，在推动海洋开放和国际合作方面，近些年取得了哪些成效？

卞成：作为主办地，青岛坚持把举办海洋合作发展论坛作为链接全球资源、共商海洋合作的重要抓手，不断扩大蓝色伙伴网络，深入经略海洋、向海图强。主要体现在三个方面：

一是搭平台、聚机构。在论坛的助力下，部、省、市三方共建的“海洋十年”国际合作中心加速成长，获批成为我国第五家联合国“海洋十年”实施伙伴；海滨之城平台秘书处正式落户，成为我国在“海洋十年”框架下首个城市合作平台，全球海洋观测伙伴关系西太区域办公室等重要涉海国际组织先后入驻，肯尼亚蒙巴萨郡、韩国丽水市等城市代表先后来访。青岛正由论坛“举办地”加快迈向全球海洋合作“枢纽地”。

二是促项目、强产业。论坛不止于交流，更重在落地。目前已累计签署4项合作备忘录、2项战略合作，签约30个山东省重点海洋项目、总投资656亿元，其中青岛签约7个项目、占四分之一。东亚海洋博览会吸引近千家企业参展、达成200余项合作意向。海洋人工智能大模型产业联盟发布“AI+海洋”产业图谱及海洋渔业、海洋电子信息等产业需求图谱，让论坛的“热度”持续转化为海洋新质生产力的“发展红利”。

三是建机制、优服务。先后发布《中国海洋发展指数》《全球蓝色伙伴关系青岛倡议》等30余项倡议、报告和技术成果，全网传播量超1亿次，吸引联合国人类住区规划署等国际组织前来合作。同时，推动论坛向海洋生态保护与公益科普延伸，联合腾讯发起“游戏+公益”净滩行动，上线“认养一条‘鱼’、守护一片海”小程序。青岛正努力将论坛经验固化为“以会聚势、以会促产、以会赋能”的长效机制，做到“参加一次论坛、交上一批朋友”。

下一步，青岛将持续放大论坛效应，把论坛的“流量”转化为发展的“留量”，把合作的“意向”转化为开放的“实效”，推动更多的海洋合作项目在青岛结出“硕果”。

大众日报·大众新闻记者：

海洋合作发展论坛连续3年在青岛西海岸新区举办。请问前两届论坛的举办给西海岸新区带来哪些变化呢？本次论坛的举办给西海岸新区带来哪些机遇？

臧浩宇：青岛西海岸新区成立于2014年6月，是国务院批复的第九个国家级新区，从成立之初，西海岸新区被赋予“以海洋经济发展为主题、打造海洋强国战略支点”的使命，为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用。今年上半年，地区生产总值达2836.9亿元、增长5.4%，位居国家级新区第三位，海洋生产总值占比超四成，从2023年的1974.5亿元增加到2025年的2255.8亿元，两年间增长了14%以上，分别占全省、全国的12%和2%，增速远超GDP增速。海洋合作发展论坛不仅壮大了西海岸新区的海洋生产总值，也成为青岛市、山东省、乃至全国加强海洋国际合作交流、加强海洋科技成果转化交易、加强海洋治理方面重要的窗口和平台。下面从三个方面作具体介绍。

一是产业越来越“高精尖”。依托论坛平台，联合发起成立东亚海洋合作平台蓝色经济发展联盟，举办国际海洋产业经贸合作对接会，近两年累计招引总投资超1100亿元的83个海洋重点项目。发布全球海洋现象智能预报大模型“琅琊”2.0，聚大洋褐藻寡糖获批国家新食品原料，建成“国信”系列养殖工船、“海油安澜号”等一批大国重器，海洋产业实现从“规模制造”迈向“高端创造”。

二是开放越来越“国际化”。依托“海洋十年”国际合作中心，先后举办联合国“海洋十年”沿海城市蓝色伙伴关系论坛、大阪世博会山东周国合中心专场等国际活动，助推新区入选联合国减灾署“创建韧性城市2030”试点，成为“宜可城”正式会员。引进菲尼克斯船级社亚洲总部，青岛国际能源自贸港入驻企业超340家，两年来青岛港集装箱航线新增17条、总数近240条，国际航运枢纽竞争力指数位居东北亚之首，开放格局实现从“区域门户”迈向“全球节点”。

三是治理越来越有“含金量”。西海岸新区在海洋治理领域先行先试，形成了一批标志性成果：唐岛湾发现山东省最大鳗草海草床，灵山岛建成全国首个“负碳海岛”，灵山湾获评全国首批“美丽海湾”。依托论坛积极推动治理成果向国际公共产品转化，高标准举办首届联合国“海洋十年”海洋城市大会、海洋生态保护修复大赛，“碧海含金 蓝碳有价”案例入选联合国“海洋十年”海洋生态保护案例，海洋治理实现从“地方实践”迈向“国际经验”。

论坛是“资源池”，更是“加速器”。论坛的持续举办，必将给新区带来更大发展机遇，将充分释放论坛红利，切实将论坛资源转化为发展动能。

一是搭好大平台，建设全球海洋合作枢纽。以联合国“海洋十年”海滨之城平台全球秘书处为核心，加速构建全球海滨城市蓝色伙伴关系。举办联合国框架下高级别国际会议，深化与联合国海委会等国际组织合作，全面推进“海洋十年”科普之城建设，持续开展面向发展中国家的海洋治理能力建设培训，提升西海岸新区在全球海洋治理中的参与度。

二是壮大新产业，构建蓝色经济发展体系。充分发挥论坛链接全球资源优势，聚焦“海洋新能源”“深海开发”等重点发展领域，深化与中国—东盟中心等国际组织合作，建立健全海洋产业对接长效机制，形成产业联动、优势互补的合作生态，推动区域海洋经济开放融合与高质量发展。

三是培育强动能，打造海洋科技创新高地。青岛西海岸新区将扎实推进“海洋十年”中国行动国际合作种子基金及双多边科技项目，加强与海岸带韧性联盟等利益攸关方务实合作，实现关键领域共建共享。依托联合国“海洋十年”海洋与气候协作中心等国际机构，推广海洋观测等领域高质量公共产品。高水平打造海洋科技成果交易平台，推动更多创新成果转化为新质生产力。

最后，感谢社会各界长期以来对青岛西海岸新区的关心支持，也诚挚邀请大家走进这片山海热土，共同感受新区高质量发展的蓬勃脉动。

（大众新闻记者 岳霄远 摄像 李亚平 崔晗 策划 王雅洁）