未经批准，非法占地 张家港经开区控股集团连收4张罚单

近日，信用中国公示了4条对张家港经开区控股集团有限公司行政处罚的决定。

张资规土罚决字﹝2026﹞1号处罚显示，张家港经开区控股集团有限公司未按照自然资源主管部门批准，于2018年2月擅自占用杨舍镇福前村土地，面积1238平方米（折合1.9亩）建设福前人才公寓道路绿化的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004版）第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”、第四十四条第一款“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”的规定，属于未经批准，非法占地。应予处罚，建议立案调查。

处罚内容：（一）责令退还非法占用的1238平方米土地。（二）没收在非法占用符合规划的农用地508平方米范围内的建筑物和其他设施。（三）并处罚款：建设用地718平方米×10元/平方米=7180元；未利用地12平方米×10元/平方米=120元；其他农用地179平方米×7.5元/平方米=1342.5元；耕地329平方米×15元/平方米=4935元，合计罚款壹万叁仟伍佰柒拾柒元伍角（7180+120+1342.5+4935=13577.5）。

张资规土罚决字﹝2026﹞2号处罚显示，张家港经开区控股集团有限公司未经自然资源主管部门批准，于2021年12月擅自占用杨舍镇晨新村面积171平方米（折合0.2亩）土地，建设晨新村加氢站的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”的规定，属于未经批准，非法占地。应予处罚，建议立案调查。

处罚内容：（一）责令退还非法占用的171平方米土地。（二）并处非法占用建设用地（符合规划）每平方米100元的罚款，计171×100=17100元，合计罚款壹万柒仟壹佰元。

张资规土罚决字﹝2026﹞3号处罚显示，张家港经开区控股集团有限公司未经自然资源主管部门批准，于2025年2月擅自占用杨舍镇善港村面积1233平方米（折合1.8亩）土地，建设村政干部学院道路的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”、第四十四条第一款“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”的规定，属于未经批准，非法占地。应予处罚，建议立案调查。

处罚内容：（一）责令退还非法占用的1233平方米土地。（二）没收在非法占用符合规划的农用地1231平方米范围内的建筑物和其他设施。（三）并处非法占用永久基本农田以外的一般耕地（符合规划）每平方米400元的罚款，计1073×400=429200元，占用耕地以外的其他农用地（符合规划）处每平方米200元的罚款，计158×200=31600元，占用建设用地（符合规划）每平方米100元的罚款，计2×100=200元，合计罚款肆拾陆万壹仟元（429200+31600+200=461000元）。

张资规土罚决字﹝2026﹞4号处罚显示，张家港经开区控股集团有限公司未按照自然资源主管部门批准，于2013年2月擅自占用杨舍镇田垛里村土地，面积1730平方米（折合2.6亩）土地建设创业园人才公寓道路的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004版）第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”、第四十四条第一款“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”的规定，属于未经批准，非法占地。应予处罚，建议立案调查。

处罚内容：（一）责令退还非法占用的1730平方米土地。（二）没收在非法占用符合规划的农用地143平方米范围内的建筑物（55平方米）和其他设施。（三）并处罚款：建设用地126平方米×10元/平方米=1260元；未利用地1461平方米×10元/平方米=14610元；其他农用地143平方米×7.5元/平方米=1072.5元，合计罚款壹万陆仟玖佰肆拾贰元伍角（1260+14610+1072.5=16942.5）。