大众日报重磅关注 | 聚焦15条标志性产业链， 逐一开会问需解难，精准赋能企业发展， 济宁让企业唱好发展“主角戏”

编者按：产业兴则城市兴，企业强则经济强。推进新型工业化、冲刺万亿城市，企业是发展主角，优质服务是重要保障。连日来，济宁聚焦15条标志性产业链逐一召开企业家座谈会，搭建政企面对面沟通桥梁，党委政府回归“服务员”身份，旗帜鲜明让企业家唱“主角戏”。政府该如何有所为、有所不为，作为五链融合的关键一环“人才链”又该如何为企业引育人才，而作为配套企业又该为链主做好配套服务？记者进行了深入采访，以飨读者。

济宁聚焦15条标志性产业链 逐一开会问需解难，精准赋能企业发展

让企业唱好发展“主角戏”

连日来，济宁聚焦15条标志性产业链逐一召开企业家座谈会，搭建政企面对面沟通桥梁，党委政府回归“服务员”身份，旗帜鲜明让企业家站C位，求真务实为企业纾困解难，传递出“服务企业就是服务发展大局”的鲜明信号，更让人看到了一座城市亲商重商的格局和胸怀。

细节之中尽显真诚。每场会议前后，现场大屏均亮出济宁市委、市政府主要领导，以及产业链链长、副链长、联络员的电话号码和微信二维码，主动跟企业家建立联系，企业有问题可以直接找领导。座区安排上，市委、市政府主要领导和企业家面对面，职能部门、县（市、区）主要负责人坐在企业家身后，用心一目了然：把“C位”留给企业家，党委、政府做服务、当后盾。面对企业发展难题，有关部门和县市区均逐一回应，并自报家门和手机号码，明显放慢语速、重复一遍，让企业家听清楚、记得住，真正摆正位置，敞开门、常态化为企业排忧解难。

始终与企业站在一起、干在一起，不仅看样子，更要重行动。当前，济宁正处于建设新型工业化强市的攻坚期，企业作为推动经济发展的主力军，发展水平直接决定着济宁能否在区域竞争中赢得主动，能否顺利实现迈向万亿城市目标。济宁召开的产业链专场企业家座谈会，不是做做样子、走走形式，而是向全市释放出强烈信号：把企业的事当成自己的事，真心实意为企业纾困解难、保驾护航。

企业诉求0.1%，政府努力100%。产业链企业代表带着问题走进座谈会，不管是发展中的堵点难点，还是对党委政府的意见建议，敞开心扉、畅所欲言。8月28日的工程机械标志性产业链企业家座谈会现场，小松机械、长城重工等企业先后提出员工通勤问题。有关部门当场回应，并第一时间加密相关公交线路班次，将公交线路延伸到企业门口，实现园区和城区、公寓和工厂之间的公交直达。记者还注意到，济宁公交集团还推出了通勤定制快线，一人一座、点对点直达，根据乘客出行需求灵活开通公交线路，开通企业员工专属通勤通道。

一条产业链联通上下游，既可串起点又能织成群。济宁将企业家座谈会开到产业链上，更能促进发展点位上的问题破解。9月1日召开的新能源标志性产业链企业家座谈会上，这边圣阳电源为“寻求高层次技术人才”发愁，那边新风光电子守着技术却“家门口接单难”。“你们技术方面问题其实不用走远，我们完全能解决！”新风光电子负责人一语捅破“窗户纸”，让产业链上下游企业都看到了解决彼此问题的希望。

名义上叫座谈会，实际上全程都在问需解难。企业诉求中，既有共性问题也有个性问题，有的现场就能解决，有的需要会后进一步研究方案，无论哪种情况，有关责任单位均列出清单、给出时间表。既不推脱，也不冒许，实事求是为企业排忧解难。

会场内外的务实言行赢得了企业家们的点赞。华勤橡胶工业集团有限公司总经理牛飞表示：“市领导面对面倾听企业心声，实打实解决发展难题，让我们倍感温暖、备受鼓舞、倍增信心。”山东新能船业有限公司总经理吴则成更是干劲十足：“反映的问题事事有回音、件件有着落。这种有解思维让我们能够心无旁骛抓生产、谋发展，更加坚定了做大做强新能源船舶产业的信心。”

一场座谈会并不能解决所有问题，功夫更应下在平时。作为济宁推进工业经济“头号工程”，建设新型工业化强市的有力抓手，“链长制”发挥着无可替代的作用。当地组建15条标志性产业链、35条重点产业链，构建“总链长+链长+副链长+链主企业”协同机制，逐链、逐企划定产业集群，形成链长抓链条、专班抓集群“同心同向、各有侧重”的推进体系。

聚焦15条标志性产业链，济宁出台“一链一策”三年行动方案，实行“月通报、季评估、年考核”，市县联动破解产业发展问题。同时出台“人工智能+”“质量强链”“金融链主”等实施方案，推动优势产业集群因地制宜发展新质生产力。优化完善市县两级领导干部联系服务规上企业全覆盖制度，升级企业问题需求直报渠道。梳理产业链上企业重点产品采购、供应两个目录，破解政企、企企信息不对称及资源对接不顺畅等问题。

1—7月，济宁开展各类融链固链活动217场，达成合作意向73项，签订正式协议140项。滚动实施860个产业链项目，时代新能源、赛得利纤维等重点项目产能稳步爬坡，长城重工、小松基地等重点项目建成投产。今年上半年，济宁15条标志性产业链规上工业增加值、工业投资分别增长8.9%、17.4%。

（大众新闻记者 王浩奇 郭炉）

尼山快评 | 站回本位，方能激活一池春水

一座城市的发展，离不开清晰的目标定位。济宁明确“万亿城市”目标，更把工业经济摆在“头号工程”的位置，而企业又是经济发展的主力军，当好企业的服务员，理应成为党委政府推动经济发展的职责本位。

站回本位，方能激活一池春水。纵观长三角、珠三角产业崛起之路，之所以能够不断集聚产业动能，一个重要原因就是政府厘清权责边界，有所为有所不为，把工作重心放到搭建平台、破解难题上来，放手让企业唱好发展“主角戏”。政府甘当“服务员”本身就是最优营商环境，暖心高效的服务最能感召企业、引来项目、集聚资源。

知本位而后践于行。围绕15条标志性产业链，济宁逐一召开企业家座谈会，不仅强调“服务企业就是服务发展大局”“营商环境千万条，企业感受第一条”，更以实际行动作出“企业诉求0.1%，政府努力100%”的表态，让人感受到了一座城市高质量发展的觉醒和胸怀。

（大众新闻记者 王浩奇） 

“揭榜领题”破解产业发展难点、“订单培养”筑牢技能人才根基

济宁：引智破题 育匠强链

今年暑期，清华大学工程物理系博士生徐梁军结束在济宁的社会实践时，交出的成果让港航界吃了一惊。这个此前从未接触过内河航运的年轻人，在一头扎进调度室和码头堆场翻数据、访船户后，敏锐捕捉到北方运河航运数据分散、缺少价格风向标的行业痛点。仅用一周时间，他研发的北方运河（济宁）煤炭运价指数、航运景气指数两套产品便上线运行，填补了北方内河航运指数体系的空白，项目每年可创造直接经济效益约4800万元。现代港航物流产业链上悬置已久的技术难题，被一名“外来博士”精准击破。

这并非偶然的“灵光一现”。徐梁军的背后，是济宁面向产业链配置人才资源的一套新打法——揭榜领题。

产业链高质量发展，高端人才是“关键变量”。但对济宁而言，现实难题在于：身处鲁西南，如何让顶尖学府的博士、博士后愿意来、用得上、能破题？传统“广撒网”式引才效率低、匹配差，企业有难题找不到人，专家有能力对接不上需求。破解这一矛盾，济宁选择让“榜单”说话——企业把技术痛点挂出来，谁能解谁揭走，企业出题、高校解题、揭榜攻坚、落地见效。今年发布的《标志性产业链重点人才需求蓝皮书》，覆盖全市3143家重点企业、515个紧缺岗位，把产业技术痛点变成一张张具体的“英雄帖”。徐梁军揭下的，正是现代港航物流产业链上的关键一题。

发榜之后，如何让解题更高效？济宁同步搭建了“人社·人才汇”专家服务基层管理平台，企业在线发布技术需求，系统筛选匹配度高的专家进行对接；专家自主查看榜单、选择揭榜，一张榜单串起供需两端。据测算，匹配效率较传统模式提升60%以上。线下的“链才荟”人才服务项目则按产业链组建专家团队，汇集院士、领军人才、博士（后）等智力资源，为链上企业提供技术攻关、工艺革新等“智囊”服务，目前已完成工程机械、新材料、现代食品、机器人等4条产业链团队组建，汇聚专家近500人。

这套机制的威力，山东清亿智能装备制造有限公司感受颇深。依托校地合作平台，这家县域企业连续6年引进13名清华机械系博士生进驻产线，围绕柔性制造、视觉检测等课题攻关，累计斩获发明专利6项，一跃成为国家级高新技术企业。“高校智力输入、本土企业崛起”的路径，正是济宁高端人才引育的鲜活注脚。

产业链的韧性，既需要塔尖的博士破解“卡脖子”难题，也离不开塔基的工匠把图纸变成产品。在高端智力加速涌入的同时，济宁技能人才引育同样亮出硬招。全省首个实质化运行的技工教育集团，与300余家企业开展“企校双制、工学一体”合作，累计开设订单班522个。订单班的学生从入学起便有了“双重身份”——课堂上跟着老师学理论，车间里跟着师傅练手艺，入校即入企、毕业即上岗，全市技工院校毕业生就业率常年保持在98%左右。

新成立的济宁市产业技能人才发展中心，整合培训、评价、竞赛、课程开发等八大功能，依托“1+N”实训联盟覆盖智能制造、高端化工、机器人等重点领域，让技能人才成长从“独木桥”变成“立交桥”。与此同时，“招聘+大巴”双周循环模式让大学生“探企即求职、对接即签约”，今年上半年已组织560余名大学生走进24家重点企业。

产业链竞争，归根结底是人才生态的竞争。“产业链的痛点，就是人才工作的发力点。高端智力精准滴灌，技能供给无缝衔接，产业链的每一环才能被真正激活。”济宁市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长刘东利表示，这种融合的效应正在显现——济宁全市技能人才总量达145万人、年均引进青年人才5万人以上，数字的背后是产才共生、以才兴产的深层逻辑，在一条条产业链上落地生根的生动体现。

（大众新闻记者 孟一 通讯员 刘凯凯）

“我们与链主是一个共同体”

沃尔鑫机械将公司视同链主企业的外部车间

9月2日，走进山东沃尔鑫机械有限公司（以下称“沃尔鑫机械”），多达5000平方米的加工车间内，也就10余名技术工人在工作，而激光切割机器人、自动焊接机器人等先进智能设备的数量比技术工人还要多。

在机器人作业区，激光切割机器人正按照设定的板材规格作业，锋利的激光刀头在钢板上匀速游走，弧光一闪一闪，像打豆腐一样，把厚厚的板材分割成一块块钢板；而焊接机器人刚来回翻转着斗杆结构件，焊花四射，将不同的板材牢牢地焊接在一起，严实合缝，非常结实。

“作为工程机械配套领域的省级专精特新企业，我们每年进行技改投入，新上数控机床、焊接机器人等先进设备，大大提高了生产效率和结构件成品质量，一次性交检合格率达99.5%以上。”在加工车间，沃尔鑫机械董事长兼总经理李建军介绍：“你看，这么大的车间，几乎看不到人。”

品牌企业的产品质量上乘，对配套企业要求也非常高。配套企业生产的结构件要与链主的产品标准一致，甚至要高于链主的产品才行。为了给链主加工好配套的结构件，沃尔鑫机械购买了先进的加工设备，不断优化生产工艺，有序组织排产，保障订单按期合格交付。

李建军说：“先进的加工设备和熟练的技术工人是我们的最大底气；特别是技术工人，是再多钱也买不来的。”

沃尔鑫机械非常重视培养熟练的技术工人，也给予他们合理的薪酬回报，给职工交纳五险一金，午餐、晚餐免费，月收入万元以上的不在少数。李建军介绍，“尽管公司作业条件十分艰苦，冬冷夏热，但员工极少离职。”

在数控对头镗床作业区，这台先进的机床正在为山推股份配套的挖掘机动臂加工孔径，对头镗床双向同步切削，动臂稳固定位，孔径内壁被削得丝滑光亮。机床技术员陈飞飞已在沃尔鑫机械工作了12年，他介绍：“这台机床500万元，精度很高，达3—5丝，产品到了主机厂可以直接装配，让主机厂省了不少心。”

“配套企业与链主企业是一个共同体，我们是他们的外部车间，不上产能、不更新设备，旺季来了，配套企业若是跟不上，会影响主机厂的产能和效益。”李建军介绍，今年企业又投资1500万元，购买新的机器人设备，同时进行智能化生产车间环保升级改造项目，购置电动叉车7台，替换柴油叉车。项目建成后可大大提升环保设施治理效率，减少污染物排放量。

“给链主做配套固然有保障，但如果只抱一家企业的‘大腿’，风险就会无限放大，一旦链主出现危机，企业也难以幸免。”李建军介绍，现在配套企业竞争非常激烈，他们积极开拓国内外市场，争取更多大客户的订单，实施多品种发展，降低了市场风险。

有成熟的经营理念做指导，沃尔鑫机械实现了稳步向上发展。目前，公司已拿下山推股份、中联重科、临工重机，以及韩国现代、瑞典山特维克等知名工程机械企业的结构件订单，配件涉及推土机、挖掘机、装载机、泵车、消防车等13大类工程机械，生产的结构件产品有上千种。2026年公司上半年营业收入1.05亿元，同比增长15%，全年可过2亿元。 

（大众新闻记者 吕光社 通讯员 张明）