从“省属一级”到“大资管”平台，山东盐业与国惠资管融合改革开启“下半程”

日前，山东国惠资产管理有限公司（下称“国惠资管”）与山东省盐业集团（下称“山东盐业”）召开融合改革推进会，安排部署融合改革“后半篇文章”。

盐业“老将”李传明领衔推进改革

其实，此次融合改革并非两家企业的首次牵手，而是山东盐业历经7年、四度身份之变后的最新一章。

工商信息显示，山东盐业系山东发展集团旗下国惠资管控股（持股95%）子公司，前身为1949年1月成立的山东省盐务局，1990年10月组建山东省盐业总公司，曾加挂山东省盐务局牌子、位列省属一级企业。

2019年1月，鲁银投资（600784.SH）以13.3亿元现金从山东产权交易中心摘牌取得山东盐业所持9家涉盐企业的控股权，并于2019年3月完成产权过户，相关涉盐资产由此纳入鲁银投资管控体系，实现了盐业资产证券化。

同年7月，山东省国资委将山东盐业70%国有产权无偿划转至山东国惠投资控股集团有限公司‌（下称“山东国惠”）管理，山东国惠持股升至90%，山东盐业由此降为省属二级企业。

“十四五”期间，山东盐业功能定位相应调整，业务不再涉盐，转以实业运营、股权投资、资产管理为主。

2025年1月，原山东国惠与原山东发展实施战略性重组，新山东发展集团资产规模超2400亿元。2025年12月26日，山东发展集团将所持山东盐业90%国有产权及享有的权益无偿划转至国惠资管，公司股权层级进一步下沉。至此，这家老牌省属企业正式并入国惠资管。

值得注意的是，此次主持会议的李传明，1975年出生，山东盐业系统出身。其职业生涯起步于淄博市盐务局，历任东营市盐务局局长、山东省盐业集团东方海盐有限公司总经理、鲁盐集团党委书记、董事长，此后进入鲁银投资任总经理。今年6月，李传明接任国惠资管法定代表人、董事长。

此次融合改革推进会议认为，高质量推进国惠资管、山东盐业融合改革发展，是破局突围、破解发展瓶颈的关键抓手，是顺应大势、转型提质的必然要求，是推动资源要素优化配置、增强核心功能、提高核心竞争力的深层次变革，标志着企业整合融合迈出坚实步伐、开启崭新篇章。

国惠资管微信公众号显示，两公司融合改革推进以来，构建精简高效、权责清晰、运转有序的管理架构，高效完成人员职务及岗位优化调整，推动符合条件人员平稳有序完成转岗，总部在岗人员平均年龄降至36.8岁。

“双轮驱动”

据了解，国惠资管锚定“投资+运营”的“大资管”功能定位，围绕不良资产投资处置、资产盘活及运营、产业投资与纾困服务等业务模式加快市场化转型。

山东盐业2026年明确提出，深入实施“12345”工程，坚守“资产管理+产业投资”两大核心职能，立足“资产管理与运营、实体产业发展、新兴产业投资”大业务板块，全力实现年度营业收入10335万元、利润总额4300万元目标。

围绕融合改革的“后半篇文章”，会议提出，坚持以人员融合为基础，迅速搭建互通互融的平台载体，常态化开展交流互动；坚持以业务融合为核心，紧扣集团“大资管”功能定位，聚焦存量优化和业务开拓，加快构建不良资产与产业投资“双轮驱动”的发展格局；坚持以文化融合为根本，加快形成统一规范、高度认同的企业核心文化体系；加快推动党建与业务深度融合，完善干部人才培育机制，健全现代化企业管理体系，真正做到深度融合、同频共振、提质增效。

公开信息显示，山东发展集团已将2026年确定为“优化提升突破年”，并提出“十五五”期间资产规模、营业收入、利润总额较2025年翻倍增长的目标。

2026年上半年，山东发展集团实现‌营业收入177.82亿元‌、‌利润总额23.13亿元‌、‌净利润17.64亿元‌，同比分别增长25.28%、12.18%、8.8%。‌

下半年，山东发展集团将稳妥做优股权投资，择机实施产业并购，推进新一轮改革。

（大众新闻·经济导报记者 初磊）