少填164万项信息、兑付266亿元，山东这项改革到底改了啥？

对一项惠企政策而言，印发文件只是一个开始。

企业能不能看到，能不能看懂，符不符合条件，申报麻不麻烦，最后资金什么时候到账——这些环节全部走完，政策才算真正落到了企业身上。

但问题恰恰也容易出在这里。

这些年，各类惠企政策越来越多，科技创新、设备更新、融资支持、就业创业……政策的“含金量”在增加，企业面对的信息也越来越多。

于是，一项原本用来帮企业的好政策，有时会卡在“最后几步”。

9月8日，第四届营商环境论坛发布2026年全国优化营商环境创新实践案例，山东开展政策“直达快享”改革、推动惠企政策兑现提质增效，成为其中的典型案例。

山东省政策“直达快享”改革制度规范

国家发展改革委把企业在政策兑现过程中碰到的问题总结为三类：找政策难、申政策繁、享政策慢。

而山东的“直达快享”，就是冲着这几个问题来的。

首先，得让政策和企业彼此“认得出来”。

过去，一份政策文件摆在那里，企业需要自己读、自己找。

而如今，山东为政策和企业贴上了“标签”：惠企政策方面被划分为科技创新、金融服务、就业创业等12个主题、45个领域，再细分到341个细分领域；而企业一侧，则建立科创、知识产权、纳税等8大类201项标签。

贴上“标签”以后，过去主要靠人翻文件、找条款，现在系统可以先把政策拆解，再通过“标签”为政策和企业配对。

2026年以来，山东已经自动拆解省内政策文件库及部门官网文件1686个，推动省、市两级820项政策事项上线发布。政策不再只是“挂”在网上，而是开始能够被识别、被匹配、被推送。

这是“政策找企业”真正落地的一步。

当然，找到政策还不够。

对企业而言，能不能少填几张表、少跑几个部门，这也很重要。

“鲁惠通”山东政策兑现平台管理端“驾驶舱”

围绕这些事，山东省“鲁惠通”平台纵向联通16市服务平台，横向打通财政预算一体化系统等17个省级业务系统，政策从发布到资金兑现，逐渐往“一张网”上归集。

政策事项怎么申，也不再一条路走到底。

按照兑现方式不同，各类政策被分别纳入“在线发布”“快申快享”“即申即享”“免申即享”4张清单。能免申、能快办的，尽量不再让企业多走一道程序。

一些过去不起眼的小事，也被放进了改革里。

最直观的就是填表，目前平台已经归集397项数据资源。企业申报政策时，身份数据可以“自动填”，历史数据可以“选择填”，共享数据由系统“系统填”，累计减少企业填报信息164万余项。

164万余项，不是什么抽象的技术指标。

落到一家家企业身上，就是少找一份材料，少重复填一次信息，少跑一趟相关部门。

“鲁惠通”山东政策兑现平台客户端

营商环境到底好不好，企业的感受往往就藏在这些细节里。

再往后，还有更关键的一步：钱什么时候能真正到账？

山东把政策兑现全流程监督模块嵌入平台，形成“任务自动派发、进度实时跟踪、临期亮灯督办”的管理机制。

也就是说，政策发出去了，不算完，企业提交了申请，也不算完。

要一直看到资金真正拨到企业账户，这件事才算走完。

截至今年8月底，纳入“鲁惠通”政策兑现平台管理的政策事项已达2091项，累计在线兑付资金266.42亿元，惠及企业10.21万余家次、个人71.90万人次。

这组数字，比“优化营商环境”几个字让人感受更深刻。

说到底，“直达快享”并不是又建了一个平台，也不只是多了一项“政策找企业”的功能。

它真正做的，是把一项惠企政策从制定、发布，到企业看到、匹配、申报，再到审核、兑现、监管，一环一环扣起来。

这几年，我们常说优化营商环境，这个词说大了、说多了，很容易变得空泛。

但对企业来说，“优化”的感受其实很具体：一份材料是不是还要重复交，一项政策是不是要到处找，一笔本该享受的资金是不是还要等很久。

这些事，单独看都不算多么大，可少跑一次、少填一张表、早到账几天，积在一起，就是企业对营商环境最直接的判断。

所以，惠企政策不能只看“出了多少”，还得看企业究竟享到了多少。

文件发出去，不是终点，企业真正拿得到、用得上，政策才算真正落了地。

（大众新闻记者 苏月鹏）