滨州沾化：法治护航激活市场发展活力

“现在各类涉企检查少了、精了，多部门执法检查联合上门‘综合查一次’，迎检频率大大降低，我们企业能够安心深耕主业、聚力发展。”山东沾化绿渤食品有限公司经理孔德菊的真切感受，正是沾化规范涉企执法成效的直观体现。

为激活高质量发展“内生动力”，推动法治化营商环境持续优化，滨州市沾化区司法局深入推进涉企行政执法领域突出问题专项整治，严格规范涉企行政检查，以“综合查一次”改革、全周期合规服务、刚柔并济执法为抓手，严格规范涉企行政检查，用法治硬支撑激活经营主体发展活力，打造了稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

执法检查做“减法”，为企业减负松绑

“综合查一次”的实质是联合检查，核心是减少现场检查频次，即跨部门、跨领域、跨层级等多个行政执法主体，在同一时间对同一检查对象进行的联合检查。

针对企业反映强烈的多头检查、重复检查痛点，沾化区将全部涉企检查事项纳入“鲁执法”平台闭环管理，实现执法全过程线上留痕、动态监管。全区统筹跨部门联合执法，统一联合检查标准与流程，系统破解多部门分头监管难题，从源头减少对企业正常生产的打扰。

与此同时，常态化开展涉企行政执法突出问题专项整治，严厉纠治违规异地执法、趋利性执法，严查乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等损害企业权益行为，让各类经营主体在稳定法治预期下安心经营、放心发展。

服务做“加法”，为企业赋能解忧

在做好精简检查“减法”的同时，沾化区持续做实法律服务“加法”，推动监管思维从单向管控向服务保障深度转变，为企业全生命周期发展筑牢合规防线。

沾化区组建专业化法律服务专班，常态化走进产业园区开展免费企业“法治体检”80场次，针对企业经营短板量身定制风险防控、纠纷化解专属方案，从源头防范经营法律隐患。同时，在经济开发区、政务服务大厅布设域外法查明服务站点，同步搭建线上合规咨询平台，定期推送政策法规解读、行业法律风险预警提示，线上线下双向打通企业合规咨询渠道。

“过去认为合规是发展束缚，如今深知健全合规体系才是企业长远发展的坚实底气。”兴友新材料科技（山东）有限公司总经理王小康坦言。

沾化区还创新推出“一中小微企业一法务帮办”机制，精准对接服务92家中小微企业，提供合同审核、纠纷调处、法律咨询480件次，该创新举措获评全市优化法治化营商环境典型案例。

除此之外，持续畅通行政复议维权监督渠道，今年累计受理行政复议申请121件，其中涉企复议案件23件，综合纠错率达30.4%，通过复议纠错累计为企业挽回直接经济损失46万元。搭建起执法监督、行政复议、纪检监察联动闭环，全方位守护企业合法权益。

落实柔性审慎执法，彰显监管温度

走进辖区多家优质企业，一套差异化监管“白名单”制度正在落地见效。列入“白名单”的优质企业，除突发特殊情形外，原则上不开展主动现场检查，最大限度降低执法活动对企业正常生产经营的干扰。

沾化区全面落实“首违不罚、轻微轻罚”清单制度，清晰划定包容审慎执法边界，杜绝“一罚了之”简单化监管。今年以来，依托不罚轻罚政策累计为经营主体减免罚款255万元，对初次轻微违法、主动整改消除隐患的企业，优先采取普法教育、签订合规承诺书等柔性措施，引导企业主动规范经营。

“我们将持续深化涉企行政执法规范化建设，以常态化、长效化法治举措，持续擦亮沾化法治化营商环境品牌，为全区经济高质量发展注入强劲法治动能。”区司法局党组成员、副局长吕增刚说。