乳山全域建设国家级美丽海湾

日前印发的《威海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出，“十五五”时期，将大力实施环境质量和环保工作“双领先”战略，以生态环境高水平保护有力支撑绿色低碳高质量发展。

当下，乳山市正通过美丽海湾精细化治理，力促“环境美”与“经济强”同频共振。“我们坚持陆海统筹、人海和谐理念，系统性推进全域海湾精细管护、陆海污染综合治理、海岸生态修复提升、特色海洋产业迭代升级，打通了‘生态提质—产业升级—文旅赋能—民生增效’转化路径，实现生态颜值、产业价值、民生福祉同步提升。”乳山市生态文明建设协调中心海湾科科长刘庆强介绍。

乳山全域岸线总长192公里，海域面积558.94平方公里，是全国重要海上粮仓、珍稀候鸟迁移关键驿站，也承载着海岸防灾减灾、滨海生态涵养、群众亲海休闲、文旅产业发展多重复合功能。但受自然演化与人为开发双重因素叠加影响，海湾一度出现湿地退化、沙滩污染等诸多生态问题。为此，乳山市通过机制闭环管控、陆海系统共治、生态价值转化等举措，探索形成可复制、可推广、可落地的美丽海湾建设“乳山模式”。

乳山市科学编制“一湾一策”专项治理方案，系统布局陆海污染整治、海岸生态修复、非法用海清理、海洋生态提质、滨海康养文旅五大重点工程，细化各项清单，实现全域海湾“一张蓝图统筹、一湾特色打造、一体推进落地”。同时，构建全域覆盖的海湾精细化管护责任体系，建立立体化巡查模式，实现岸线、海域、滩涂、亲海点位无死角监管；针对发现的岸滩垃圾、杂物堆积、设施破损等问题，逐项建档立账、限时清零、对账销号。

为改善入海水质、修复海岸生态，乳山市从入湾河流、排污口、农业面源、城乡污水四大关键环节着手，严控陆源污染；规范海域使用秩序，整治近海违规养殖，全面推广生态疏养、尾水治理模式；统筹实施海岸带整治、湿地保育、植被补植、岸线提质、生物增殖等系统性生态修复工程。

同时，乳山市推动特色养殖、绿色风电、滨海文旅多元业态提质升级。该市深耕乳山牡蛎特色产业，成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区、首批国家级优化养殖用海管理试点，推广生态牡蛎疏养模式超25万亩，乳山牡蛎品牌价值达193.85亿元，全产业链产值突破百亿元。乳山市深耕海上风电装备制造赛道，以海上风电装备制造产业为引领的新能源产业总产值今年预计达100亿元，相继入选省战略性新兴产业集群、省特色产业集群、省级现代海洋特色产业集聚区。公众亲海岸线占比达85.1%的滨海资源持续为“生态+文化+旅游+体育”融合发展赋能，年均吸引游客600余万人次，拉动旅游收入近80亿元，群众海湾生态满意度稳定在98%以上。

近两年，乳山洋村口湾获评省级第二批美丽海湾典型案例，并入选第四批国家级美丽海湾；乳山湾获评省级第三批美丽海湾典型案例，今年正争创第五批国家级美丽海湾。“我们将持续优化海湾闭环治理体系，细化管护举措、压实长效责任、巩固治理成效，力争实现全域国家级美丽海湾建设，探索生态资源向发展效益高效转化的特色路径。”刘庆强说。