车身不能白白当广告牌！临沂出新招帮货车司机把广告收益装进口袋

9月9日，“安全伴您益路同行”关爱货车司机行动暨临沂物流行业安全规范座谈会在临沂市兰陵县举行。会上，《临沂市货运信息交易撮合平台保障货车司机合法权益公约（征求意见稿）》正式发布，直指车身广告强制绑定、收益分配失衡等行业痛点，明确车身广告使用权归属司机，以制度化规则将广告收益还给从业者，为货车司机增收筑牢权益屏障。 

作为全国闻名的“物流之都”，临沂现有道路货运企业4400余家、营运货车25.5万辆，直接带动30余万货车司机从业。庞大的行业规模下，货车司机的权益保障，直接关系着整个物流产业的健康发展。 

当前货运行业整体承压，油价高企、运价低迷持续压缩司机利润空间，车身广告领域的长期乱象更是雪上加霜。过去，部分平台将广告张贴与派单权限、抽成比例、保证金扣除深度绑定，司机陷入“贴了违规挨交警罚，不贴受限遭平台罚”的两难境地。 

今年6月，国内部分货运平台在反垄断整改后取消强制车贴制度，废除相关惩罚条款并退还不合理扣费，一定程度上松开了强制贴标的“硬枷锁”。但整改也只是解决了“不能逼司机贴广告”的问题，并未明确司机提供车身广告位应当获取相应广告费补贴。  

“车子是自己的，车身就是我的广告位，帮平台打宣传，拿对应报酬是天经地义的事。”有从业八年的临沂货车司机坦言，即便强制贴标已成过去，“自愿贴却没收益”的现实，依然让司机的财产权益没能得到充分保障。 

正是针对这一痛点，本次征求意见稿牢牢抓住了“自愿有偿”核心原则，划清平台与司机权责边界。公约明确，平台开展车身广告业务，必须坚持自愿自主，平台做车身广告业务，绝对不能强制或者变相强制司机参与。想要给车辆张贴广告，必须把广告尺寸、贴多久、补贴多少钱、违约后果全部讲清楚，得到司机书面或者电子确认之后，才可以贴。不许拿接单权限、账号冻结、调服务费来胁迫司机贴车贴；已经合作贴广告的司机，也照样可以接其他平台的订单，营运自主权不受限制。 

“贴广告就要给补贴，履约就要足额兑付。”公约对广告补贴兑付作出刚性制度设计，确立“按月核算、按季兑付”机制，同车型、同营运性质车辆执行统一补贴标准，杜绝差异化对待。平台每月完成履约核验建立台账，每季首月5日前公示补贴清单，公示期满无异议后10个工作日内，足额把补贴发放到司机实名账户，严禁截留、挪用、拖延、变相抵扣补贴。  

在监管维权层面，公约设立专项维权通道，受理强制贴标、克扣补贴、违规限权等投诉，承诺3个工作日内启动核查、7个工作日内办结反馈。同时将平台合规经营情况纳入行业信用考核体系，对六类违规行为视情节采取对应惩戒措施，情节严重的报送主管部门依法处理。 

中华律师协会会员、山东铭星律师事务所合伙人文茂华在接受经济导报采访时表示，根据相关法律法规，货车作为司机自有动产，所有权人依法享有占有、使用、收益和处分的权利，车身广告位是车辆所有权延伸的商业资源，平台利用其开展经营宣传理应支付合理对价。强制车贴、捆绑接单属于不公平格式条款，已被监管部门明令禁止；若因平台要求张贴违规车贴导致交警处罚，司机有权向企业追偿。遇到纠纷时，司机可先留存证据与平台协商，协商不成可拨打12328、12315热线投诉，或通过行业调解、诉讼仲裁等途径维权。 

事实上，车身广告权益的维权诉求已在行业内逐步显现，近期已有多地司机通过法律途径主张车身广告使用报酬，相关案件已进入司法程序，背后折射出全行业对车身广告有偿使用规则的普遍期待。 

据了解，《临沂市货运信息交易撮合平台保障货车司机合法权益公约（征求意见稿）》正面向社会公开征求意见，周期共15天，广大货车司机、行业从业者均可通过线上或书面方式提交意见建议。 

此次公约的发布，既是对货车司机核心诉求的直接回应，也是将分散实践升级为制度规范的关键一步。通过搭建政府、平台、司机三方常态化沟通平台，临沂正逐步构建起货运行业权益保障的长效工作机制。 

作为全国物流重镇，临沂此次探索不仅将进一步擦亮 “中国物流之都” 金字招牌，也将为全国货运行业规范车身广告管理、保障从业者权益提供可复制的实践样本。

（大众新闻·经济导报记者 杨佳琪）