一线议政听民声 靶向破题强保障

项目落地等土地，企业扩产等资金，技术升级等人才——要素保障中的堵点，如何打通？今年上半年，夏津县55个省市县重点项目全部开工，主要经济指标均居德州市前列，但要素供给的“紧平衡”始终如影随形。随着“332”产业体系加速构建，企业对要素配置提出更高要求，打通要素保障的堵点已成为刻不容缓的必答题。

夏津县政协十一届常委会第二十二次会议召开，围绕“完善要素保障，助力经济快速发展”专题议政。县人民政府主要负责同志带领县财政局、县人力资源和社会保障局、县自然资源局等9个部门主要负责同志到会，与政协委员面对面交流、点对点回应，在问与答、商与议中凝聚共识、汇聚合力。

8月28日，夏津县政协十一届二十二次常委会会议围绕“完善要素保障，助力经济快速发展”开展专题协商议政。

深调研摸实情

把准要素保障“脉搏”

会前，夏津县政协组织委员深入产业一线、项目现场，实地察看国科首润（山东）科技发展有限公司年产30万吨相变储能材料等重点工程项目。穿行各项目现场，看进度、问需求、找短板，委员们近距离感受全县产业迭代升级、项目提速增效的强劲态势，也精准捕捉到土地供给、能耗成本、资金融通、人才保障等方面的短板。

不止于集中视察，委员们的调研功夫也下得深。委员提前走访夏津新时兴纺织有限公司、夏津县天润纺织有限公司等12家规上纺织企业，对照产业发展现状与企业实际诉求，系统梳理能源、物流、资金、土地、人才科创、政策服务六大要素短板，形成翔实的书面报告。深入一线摸底操作工群体租房成本，全程复盘企业扩建审批流程，对照桑产业全链条排查融资与人才瓶颈……一条条务实建言，都是委员们用脚步丈量出的民情。

夏津县政协委员在国科邦融生物识别项目现场开展调研。

真协商献良策

答好要素保障“考卷”

委员们带着一线调研的思考，与部门负责人面对面交流，寻求解题良策。

“人在夏津有了安身之处，心才能留下。”山东鑫瑞娜家纺股份有限公司董事长贺杰一语道破制造业人才引留的尴尬，年轻人觉得进厂不体面，外地工人嫌租房成本高，现有的保障性住房政策他们又够不上。她建议为一线技术工人打开保障性住房的大门，在园区周边集中建设员工公寓，让产业工人在夏津安下心、扎下根。县人力资源和社会保障局主要负责同志回应，将持续深化校企合作，精准匹配企业用工需求，同步研究产业工人安居配套举措，实打实破解企业引才留才难题。

“守着黄河故道12.8万亩千年古桑，却因‘抵押物不足’贷不来款。”山东椹树下生物科技有限公司总经理宋文娟道出农业深加工企业的融资困境。她建议落实差别化信贷扶持，做强古桑特色产业，擦亮富民强县的“金色名片”。县财政局主要负责同志结合企业诉求现场回应，将统筹盘活闲置资产，创新推出“桑产业贷”等专属信贷产品，着力降低特色产业融资门槛。

委员们的建言接力并未停歇，话题随后聚焦到了土地和机制保障上。商金升、张艳晓、高东红等委员围绕土地要素保障反映，当前闲置厂房和低效用地盘活不足、部分企业扩产“等地”问题突出，建议全面摸排存量资源，建立低效闲置用地“一张图”，落实“租地即开工”改革。县自然资源局主要负责同志回应，将坚持“要素跟着项目走”，确保好项目拿地快、落地顺，让“沉睡的资源”变成“发展的资产”。王健新委员则从系统统筹角度，建议健全多部门联合会商机制，打通项目从签约到投产的全链条堵点。对此，县行政审批局主要负责同志表示将通过落实“首席服务官”“一项目一专员”制度，并联审批、压缩时限，变“被动审批”为“主动服务”。

强督办促落实

做好要素保障“后半篇文章”

非知之艰，行之惟艰。建言是“知”，落实是“行”，协商结果能否转化为发展实效，还要看督办落实的力度。

“地区生产总值同比增长6%，居全市第4位；55个省市县重点项目全部开工；货物进出口同比增长74.8%，实际利用外资居全市第1位……”夏津县人民政府主要负责同志亮出的上半年成绩单，用一组组攀升的数据、一份份沉甸甸的实绩，印证了政府抓落实的成效。他说，委员们调研扎实、建言精准，既道出了企业发展的真实心声，也为政府精准发力提供了重要参考，县人民政府能够立即解决的限时办结，需要政策突破的列入改革清单持续推进，真正把委员的“好声音”转化为发展的“助推器”。

夏津县政协委员赴国科首润相变储能材料项目现场开展调研。

“协商不是终点，关键看落实。”夏津县政协主席于春峰说，县政协将逐条梳理委员建议与部门答复，建立专门工作台账，明确承办责任与办理时限，逐件对账、逐项交账。同时，充分发挥政协民主监督职能，适时组织委员开展“回头看”，实施全程跟踪问效，推动协商成果从“纸上”落到“地上”。