“民生清单”变“幸福答卷”

“路宽了，车也能开到山上了，运花椒、樱桃再也不用肩挑背扛了！”枣庄市山亭区徐庄镇西良子口村村民刘军望着新拓宽的生产路，喜笑颜开。西良子口村地处山区，原有田间生产路狭窄坑洼，农机进出困难。新一届村“两委”上任后将生产路拓宽列为“开门第一事”，拓宽生产路5000平方米，小商小贩的车可以开到田间地头收山货，村民的农产品再也不愁销路了。西良子口村的变化，与山亭区政协聚焦村（社区）“两委”换届“后半篇文章”、多方协商助力基层治理密不可分。

7月28日，枣庄市山亭区政协十届常委会第二十八次会议就做好“村(社区)换届‘后半篇文章’，打造过硬村(社区)班子”重点提案开展专题议政。

今年以来，山亭区政协围绕“做好村（社区）换届‘后半篇文章’，打造过硬村（社区）班子”开展专题调研，召开区委主要负责同志参加的专题议政性常委会会议，以“调研深、协商实、转化快”的履职闭环，为村（社区）基层班子建设注入“政协动能”。

深调研：

摸清新班子“起跑线”

换届不是终点，而是新起点。新班子状态如何？履职能力怎样？对群众诉求能否及时回应？带着这些问题，山亭区政协将该议题列为年度重点协商计划，组织政协委员和相关部门同志深入10个镇（街）、20余个行政村开展“沉浸式”调研。通过实地察看、座谈交流、问卷调查等方式，全面掌握村（社区）班子运行情况，形成关于“做好村（社区）换届‘后半篇文章’，打造过硬村（社区）班子”建议案，从强化能力提升、完善履职机制、激发干事活力等方面提出针对性建议，为区委决策提供重要参考，得到区委主要负责同志的批示。

5月12日，枣庄市山亭区政协调研组在西集镇马庄村调研。

真协商：

议出基层治理“金点子”

“实”，是此次专题协商最鲜明的底色。区委、区政府年初点题“服务业扩能提质”，区政协闻令而动，“起而行之”。

调研过程扎实。从5月到7月，历时近两个月，区政协工作专班带领委员走出会议室，深入淄川服装城、马鞍山景区、聊斋城、中一电商产业园、再生资源协会等基层一线。他们不搞走马观花，而是与部门、行业协会、企业家、一线从业者开展专题研讨30余场，足迹遍布全区服务业发展的各个角落，为后续的精准建言打下了坚实基础。

问题摸排翔实。会上，区政协副主席张继波代表政协专班所作的调研报告，直面问题不回避、不遮掩。报告用翔实的数据“说话”：2025年服务业增加值虽达304.4亿元，但上半年限上批发业销售额增速低于全市；传统批发零售、住宿餐饮占比高达35%。这些“辣味”十足的真话实话，让与会者清醒地认识到差距所在，也为后续精准施策找准了“靶心”。

建言对策务实。基于扎实的调研，23份有分量的专项调研成果，100余条建议在会上亮相。从汽车全链发展到优化招商软环境，从红色文旅赋能到老市场焕新，从校地融合育才到餐旅深度融合……每一条建议都紧扣淄川实际，充分彰显了政协委员心系发展、情系民生的责任担当。“推动服务业扩能提质，事关淄川长远发展，事关民生福祉改善，区政协要时刻与区委区政府保持同频共振，发挥政协独特优势，为淄川经济社会高质量发展建真言献实策。”区政协主席李庭表示。

7月31日，淄川区政协召开“聚焦高端化、品质化、数字化发展方向，加力推动服务业扩能提质”专题议政性常委会会议。

“建议建立新任村干部‘导师帮带’制度，由经验丰富的老书记一对一传帮带”“建议加大对村级集体经济发展的扶持力度，让新班子有资源办事、有能力办事”……

在7月28日召开的区政协专题议政性常委会会议暨重点提案办理推进会议上，委员们发言踊跃，与区委组织部、区民政局、区农业农村局等部门负责同志面对面协商议政，一条条真知灼见在协商中凝聚。会议还听取了委员议政发言、相关重点提案办理和调研情况汇报，实现提案办理与专题协商有机融合、双向发力。

枣庄市山亭区政协调研组在西集颐养院开展调研。

“委员们的建议接地气、有分量，我们照单全收、认真吸纳。”与会部门负责同志说，区政协坚持“不调研不协商、先调研后协商”，切实让委员“好声音”转化为推动工作的“金钥匙”。

促转化：

办好群众身边“暖心事”

协商成效最终体现在为民办实事上。区政协持续跟踪建议案落实情况，推动调研成果转化为治理实效，一批群众急难愁盼问题得到有效解决。

桑村镇瓜园村，新一届村“两委”上任后，针对村内老人行动不便、缴电费难的问题，主动对接桑村镇供电所，推动电力便民服务下沉一线，让群众在家门口就能办成事。

西集镇河南村，新一届班子将闲置二十余年的杨树林改造为林间游园，昔日闲置地变成老少同乐的“幸福园”。

徐庄镇藤花峪村，“00后”村党支部书记王浩带领新班子，修水渠、通上自来水、办暑期托管班，一段“年终总结”视频被央媒转发、收获百万点赞。

……

“政协的调研协商，为我们新班子指了路、鼓了劲。”多位新任村党支部书记说，在政协建议推动下，镇上建立了“阳光报告会”制度，村民直接提诉求、干部当场记清单，干群关系更加融洽。

重长效：

擦亮实干担当“厚底色”

惠民实事重在落地，贵在长效。山亭区政协在推动建议转化中，不仅关注“办了多少事”，更注重“能不能长效办”。在政协建议推动下，全区纵深推进暖心惠民、暖心治理“双暖工程”，将“走马上任一百天、我为群众办实事”常态化制度化。西集镇以“和合西集·水韵龙河”衔接推进区为抓手，串联8个村、覆盖1.5万余人，从“各自为战”走向“抱团发展”；南河岔村依托龙河生态打造露营基地，节假日接待游客近10万人次，实现从“办实事”到“促发展”的跃升。

换届不换为民心，实干担当促振兴。“村（社区）班子是基层治理的‘主心骨’，是联系服务群众的‘最后一公里’。” 山亭区政协主席李洪波说，“区政协将持续聚焦村（社区）‘两委’换届‘后半篇文章’，发挥专门协商机构作用，深化调研成果转化，强化民主监督跟踪，助力打造更多政治过硬、本领过硬、作风过硬的村（社区）班子，让更多‘民生清单’变成‘幸福答卷’。”