闲置用房变工坊 社区居民在家门口创业就业

日前，人力资源和社会保障部等部门实施“民生需求+创业”模式，鼓励各地依托街道社区闲置用房，搭建手工艺制作、生活服务等微创业平台，目前，具体的进展如何？

每天中午12点，在山东济南市历下区宽厚里商圈，袁燕霞的饰品小摊准时开张。据她介绍，生意好的时候，一天销售额能到1000元左右。

袁燕霞的家，就在附近社区。前些年她一直在家照顾孩子，这两年孩子大了，就想出来做点小生意。但做什么，在哪里干，她最初也没有清晰的目标。

同样抱着创业想法，社区居民牛楷至要开一家书法培训班。但困难也很实际，没有足够的资金，也没有好的机会。

甸柳新村街道第三社区有5800多名居民，想在家门口灵活就业的居民不在少数。社区一方面依托街道就业服务联盟资源，挖掘物业、托育等岗位；另一方面整合周边空间，开发免费零售摊位。袁燕霞慢慢找到了自己的方向。

袁燕霞：最开始社区为我提供摆摊场地，后面还开展了一些直播的培训，帮我推荐一些活动。

而牛楷至的书法培训班也在居委会三楼落地，离家只有五分钟的路程。现在，他在社区里有五十多名学生，每个月稳定收入六七千元。

如今在山东，社区微就业的形式正在全面铺开，目前已帮助超过15万人实现就业。

社区微创业，最大的特点就在于灵活。在四川巴中南江县，当地通过摸排调研，盘活闲置资源，就近就地嵌入工作岗位。

不久前，巴中南江县集州街道的这个富民幸福工坊正式投入运行。而就在半年前，企业负责人还在为项目如何落地而犯愁。

南江县集州街道富民幸福工坊负责人 贾春香：让附近群众能就近就业，同时也能帮助企业降低成本。但前期合适场地很难找，各种手续办理起来时间也比较长。

了解到实际情况后，巴中市南江县纪委监委联动财政、经信、农业等部门现场调研，没想到挖掘出了不少闲置资源。

南江县纪委常务副书记 何国亲：把党群附属用房、老旧便民站点、空置商铺改造成加工车间，小区闲置储物间用作仓储，免租提供给企业，推动富民工坊尽快落地。

找到场地后，当地还简化了审批办理流程，一个月的时间，富民工坊就建了起来。现在有30多名社区居民在这里工作。

南江县集州街道富民幸福工坊务工群众 罗婷：上班接娃无缝衔接，既能够照顾家里面的小孩子，让我们家每个月也有一些稳定的收入。

目前，南江县已经建成53家富民幸福工坊，覆盖32个乡镇和街道，产值超1.6亿元，带动5000余人就近务工。

社区微创业的主体，主要是个体经营户和小微企业，为了支持这部分人创业就业，国家也出台了一系列的扶持举措。

金融扶持方面，个人创业者最高可申请30万元创业担保贷款，贷款期限最长不超过3年；小微企业最高可申请400万元，部分地区已提高至500万元到600万元，贷款期限最长不超过2年；财政部门按贷款实际利率的50%给予贴息。

资金支持和税费减免方面，首次创办小微企业或从事个体经营的重点群体，可以申请5000元到10000元的一次性创业补贴；重点群体从事个体经营，3年内每户每年可扣减税费20000元。

在社保政策方面，毕业5年内高校毕业生、就业困难人员、返乡创业农民工等，初次创办小微企业或从事个体经营，可以申请最长不超过3年的初次创业社保补贴。

除此之外，参加创业培训可享补贴，入驻创业孵化基地可获场地租金减免，公共就业服务机构还提供免费“一条龙”创业服务。