威海市文登区：“三调联动”巧解千千结 解锁基层矛盾化解新范式

基层是矛盾化解的最前沿，更是服务群众、守护安稳的主阵地。今年以来，威海市文登区深耕新时代“枫桥经验”，以实验区建设为契机，聚焦群众急难愁盼的纠纷难题，整合社区治理、信用约束、专业社工等多元资源，创新构建“小区调、信用调、社工调”三调联动工作体系，推动矛盾纠纷治理从“被动处置”向“主动前置、全域共治”转变，以精细化、专业化、温情化治理，筑牢辖区平安稳定根基。

深耕小区末梢治理 靠前调处化解纠纷

文登区坚持治理重心下沉，搭建“社区小区前端处置、街道综治中心兜底攻坚”两级联动闭环模式，把矛盾排查化解触角延伸至基层末梢，切实打通矛盾化解“最后一米”。

天福街道文盛社区抱龙居小区临街门市房经营噪音扰民，长期影响居民日常生活，邻里矛盾逐步积累，社区工作者上门初调无果后，上报街道综治中心。8月31日，天福街道综治中心统筹专职调解员、社区民警、网格员等工作力量，到小区召开纠纷调解专题座谈会，组织居民与经营主体面对面沟通，通过普法释理、疏导情绪、引导换位思考，促成双方达成和解，切实把矛盾化解在前端。纠纷办结后同步做好回访跟进，完整落实“发现、上报、处置、反馈”的全链条闭环管理，从源头预防小矛盾拖大、小问题激化。

深化信用赋能调处 攻坚破解经济难题

针对劳资欠薪、商事分歧等处置难度大、群众关注度高的经济纠纷，文登区将信用体系融入矛盾调处全过程，联动政务热线、辖区企业、务工群体、行业协会等多方力量，打造“信用约束+专业普法+柔性调处”新模式，高效破解基层治理硬难题。

近日，棋山社区依托“信用+调解”机制，高效处置一起医美机构欠薪纠纷。针对居民离职后薪资拖欠、无劳动合同的复杂情况，信用调解志愿者面对面开展调处，核实纠纷事实、普及劳动法律知识，明确告知企业欠薪的信用惩戒后果，通过柔性协商促成双方达成协议，帮助居民成功追回全部欠薪。同时，社区为参与调解的志愿者予以信用加分，以正向激励激活基层共治活力，助力优化辖区营商环境。

借力社工专业力量 协商共治纾解难题

基层诸多矛盾纠纷的背后，多是群众情绪积压、沟通不畅导致的对立冲突。为此，文登区注重发挥专业社工“软实力”，培育本土社会组织，组建复合型社工服务队伍，前置开展心理疏导、矛盾劝解，补齐刚性治理短板。

金山综合服务中心金山社区泰浩华居小区车位配比缺口较大，夜间车辆乱停乱放，存在突出安全隐患。居民多次向物业反映问题，但整改落地难，居民与物业矛盾不断激化。为破解治理难题，社区第一时间启动社工联动调解机制，组织业委会、物业、党员及居民代表召开专题议事会，充分听取各方意见，确定以“绿化改车位”开展试点改造。调解中专业社工服务队注重疏导双方情绪，化解对立隔阂，同步督促物业排查修缮破损路面，消除各类扰民风险，切实筑牢基层平安治理“软防线”。

下一步，文登区将持续优化“三调联动”治理体系，完善源头排查、联合调处、全程回访闭环机制，持续提升基层矛盾治理专业化、精细化水平，推动基层治理提质增效，全力守护群众安居乐业的幸福家园。（通讯员 丛小涵）