25个工作日！重点项目从立项到开工——德州深化高效开工“一件事”改革

近日，德州天衢新区德沃产业园内机械轰鸣、车辆穿梭，中国院工程消防数智融合与智慧检测重点实验室项目正在紧张施工。这片占地100亩的工地上，新建场馆基础施工与旧厂房改造同步推进，而在一个多月前，这里还是一片待建空地。

“过去这些手续跑下来，没有两三个月根本办不完。这次一个窗口全搞定，多项手续一次集中办好，给我们抢出了整整两个月的施工黄金期。”项目负责人罗天超站在工地旁，难掩激动。

项目从立项到拿到施工许可，德州市行政审批服务局开启“绿色通道”，每一个环节都在高效运转，每一个审批都在加速推进，确保要素保障精准到位，仅用25个工作日，绿化迁移、道路开口、工程规划、文物选址等多项关键手续一次集中办结。利用现状空地建设1.39万平方米新建实验室，利用原有1#厂房，改建成1.07万平方米实验室空间；尽量利用原有场地道路、管网等基础设施，减少大规模土石方开挖。能源配套设施位于园区核心位置，提高使用效率。

据了解，项目建成后将立足德州、面向山东、服务全国，建设国内领先、国际先进的大型综合性全尺寸消防实验室。未来，这里将打造集全尺寸实体火灾试验、构件耐火性能检测、防火技术措施验证、消防标准制修订及技术成果转化于一体的国家级消防科研与检测平台，将有力推动德州相关产业品牌提质升级，为区域产业竞争力提升和招商环境优化提供坚实科技支撑。

这样的“审批速度”，源于审批模式的系统性重塑。过去项目开工前，企业需依次办理消防设计审查、工程质量监督、人防易地建设等多项手续，涉及多个部门、多套材料，耗时长、成本高。如今，我市将开工前全链条事项整合为高效开工“一件事”，企业可结合自身需求“点单式”办理，设立“一件事”服务专窗，推行“前台一窗受理、后台分类审批”模式，变“分散办”为“集成办”。改革后，申报材料精简34.8%，关联填报数据减少52.3%，审批时限压缩98%，企业跑腿次数下降92.3%，制度性交易成本大幅降低。消防重点实验室项目正是这一改革模式的直接受益者，多项原本需分头跑办的手续并联推进、集中办结，为项目落地按下了 “快进键”。

项目建设快不快，关键看服务实不实。近年来，市行政审批服务局始终坚持“要素跟着项目走、服务围着项目转”，以“高效办成一件事”为抓手，聚焦能评、用地规划、工程规划、施工许可等关键环节，通过集成再造、靠前服务，全力打通项目审批中的梗阻，为重点项目早开工、早投产按下“快进键”。全市组建起187名业务骨干组成的企业服务专员队伍，下沉735个省市县重点项目一线，提供“1+1”全程伴随式服务，累计开展靶向服务800余次，破解堵点难点300余个，高效办结立项、工程规划、水土保持等审批业务2365件。

截至目前，全市重点项目开工率达97.4%，涉及总投资约3378亿元，覆盖集成电路、健身器材、食品加工等33个重点工业行业。下一步，市行政审批服务局将持续深化审批制度改革，靠前对接未开工重点项目，强化部门协同联动，以更实举措、更优服务保障重点项目建设，为全市高质量发展持续注入审批动能。

（大众新闻记者 贺莹莹 通讯员 杨鹏 李祥瑞）