菏泽单县：发挥示范引领 建设法治乡村

大众网记者 王奉国 菏泽报道

走进黄岗镇一街村，村务公开栏前几位村民正仔细查看最新公示的财务收支明细，旁边法治文化宣传窗里，一幅幅图文并茂的法律知识展板引人驻足。

自启动“全国民主法治示范村”创建以来，一街村紧扣“四民主、两公开”工作要求，走出了一条制度规范、普法浸润、民主自治、平安和谐的乡村善治之路。

制度先行 筑牢创建根基

创建工作伊始，一街村便制定出台《民主法治示范村工作实施方案》，明确思路、任务和举措。村党支部书记带领村“两委”班子率先垂范，严格落实集体学法、会前学法制度，定期参与法治培训。村里扎实推进人民调解员、普法宣传员队伍建设，规范落实村法律顾问制度，实现调解场所标准化、调解记录规范化。

尤为关键的是，一街村确立了“三个结合”工作原则——把民主法治示范村创建与文明村创建有机结合，与社会治安综合治理深度融合，与“八五”普法教育同向发力，确保创建工作不偏位、不缺位，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

普法浸润厚植法治沃土

在村“两委”带头学法的基础上，一街村积极带动全体村民参与学法用法。村里规范运行基层法治文化阵地、农村书屋、法律图书角，依托村大会议室定期开展普法讲座、播放普法宣传片，用通俗易懂的语言解读法律知识。以“传统文化+法治文化”为主题，精心设置5个法治文化宣传窗、15条固定法治宣传标语，让法治元素融入村民日常生活。“法治带头人”和“法律明白人”重点围绕农村基层民主、社会稳定维护、民事经济纠纷、基本国策落实、农业生产保障等五大类内容，广泛开展法律知识普及教育。

建章立制 激活自治活力

为实现村级工作规范化、制度化运行，一街村制定完善《村民自治章程》《村规民约》《依法治村章程》，建立健全21项村级管理制度，规范设立村务、财务公开栏，确保村级事务公开透明、有据可依。建章立制以来，村级自治组织严格依法办事，民主自治逐步走上法治化轨道，村民参与村务监督、主动建言献策的积极性显著提高，“人人参与、人人监督”的良好自治氛围日益浓厚。

平安托底 共建和谐家园

一街村坚持以平安创建为抓手，探索走出“抓创建、促民调、保稳定”的和谐发展之路。村党委书记兼任村综治办主任，层层压实责任，每月定期召开村综合治理、安全稳定工作会议，分析研判形势，部署重点任务。村里注重人才培养，对工作勤恳、热心集体公益事业的青年重点培养为村级后备干部和入党积极分子，扎实做好“三培养”工作；对表现突出的党员群众予以表彰奖励，激发全村干事创业积极性。

如今的一街村，“人人学法、知法、守法、用法”氛围日益浓厚，村民法治意识显著提升，矛盾纠纷数量逐年下降。遇到矛盾纠纷时，村民主动向村委会、人民调解员、村法律顾问咨询求助，依法解决问题的意识和能力不断增强，全村呈现出和谐稳定、欣欣向荣的良好发展态势。