一城温情满水城④丨水域边的“救命装备”，藏着最踏实的民生守护

聊城素有“江北水城”之称，河湖密布、水系发达。对于这座“水城”而言，水域既是城市特色，也是安全治理中绕不开的话题。

今年以来，在聊城市委政法委领导下，聊城市见义勇为基金会将工作触角从事后表彰、典型宣传进一步向事前风险防控延伸，针对全市水域广、溺水风险点多等实际情况，在重点水域集中布设救生圈、救生绳、救生杆等设施，让救生设备尽可能出现在群众需要的地方，为水域安全再添一道防线。

一座“水城”

一场“防风险”的转变

为什么要做这件事？

聊城市见义勇为基金会理事长付强在相关活动中介绍，截至2026年8月，全市被核实认定的各类见义勇为英模共978名，其中近六成与水中救人有关。在这些水域救人事件中，被救人员中有151名儿童。

与此同时，见义勇为人员也曾为救人付出生命代价。全市因见义勇为牺牲的人员中，有6人是在水中救人时牺牲的。此外，还有聊城人在外地因救人牺牲的情况。

一组组数字背后，是一个个惊心动魄的瞬间。

76岁的高唐人冯光田曾下水救出两名儿童；65岁的东昌府区群众吴青、62岁的张洪江也曾参与水中救人。危急时刻，他们挺身而出，用实际行动诠释了见义勇为精神。

“危险随时发生，英雄就在身边。”付强说，但如果现场有一个触手可及的救生圈，也许群众就不必冒险徒手下水，既能救人，也能救己。

在他看来，见义勇为工作不能只停留在“有人挺身而出、事后予以表彰”，还应当主动参与公共安全风险防范，把一些可能发生的危险尽量消除在前端。

“这是现状所系、职责所在，也是顺势而为。”付强说。

去年以来，聊城市持续推进幸福河湖建设和“万村千河”行动。结合全市水域实际，市见义勇为基金会将水域救生设施布设纳入公益项目，试图通过一只救生圈、一根救生绳等“小设施”，为群众生命安全增加“大保障”。

先试点再铺开

276套设施发挥“第一时间”作用

项目并非一开始就全面铺开。

今年年初，市见义勇为基金会首先选择人员密集、亲水活动频繁、安全风险相对集中的东昌湖、京杭运河水域开展试点。

工作人员沿岸逐点排查，对亲水平台、临水步道、景观堤岸、浅滩拐点等重点区域进行摸排，根据水域特点和人员活动情况确定设施安装位置。

最终，基金会筹集公益资金10万元，集中设置救生设施276套，每套设施包含救生圈、救生绳、救生杆等。

救生设施看似简单，却直接对应着突发险情中的“黄金救援时间”。

过去，遇到有人落水，岸边群众往往第一反应是找棍子、找绳子，甚至有人直接下水施救。由于缺少专业救生器材，施救者自身也容易陷入危险。

如今，救生设施就近设置在岸边，发现险情后，群众可以第一时间取用，在保证自身安全的前提下开展救援。

试点运行后，设施整体使用情况良好，并在多起突发溺水险情处置中发挥作用。

“一个小小的救生圈，既能救人，也能救己。”付强说。

从城区到全市

1300余套设施织密水域安全网

试点取得成效后，救生设施布设进一步向全市延伸。今年8月份，市见义勇为基金会全面启动全市重点水域救生设施布设工作。这一次，摸排的范围更广。

依托各县（市、区）党委政法委和基层见义勇为组织，工作人员对河道、湖泊、水库、沟渠、景观水系等各类水域开展实地踏勘，结合近年来溺水警情、事故案例和风险数据，对重点区域进行风险研判。

经过摸排，全市梳理出1000余处重点风险水域，并建立风险点位台账。在此基础上，基金会统筹安排专项公益资金39万余元，通过公开招标方式确定专业施工单位，统一采购标准化救生器材，并在全市重点风险水域布设救生设施1300余套。

至此，救生设施布设由城区试点逐步向全域延伸。

“当然，这些投入与全市庞大的水域面积相比还是杯水车薪。”付强坦言。但在他看来，公益项目的意义不仅在于安装了多少套设备，更在于通过一个个具体点位，把水域安全防范的意识传递到基层、传递到群众身边。

不仅要“装上去”

更要“管得住、用得上”

救生设施投放只是第一步，如何让这些设施长期保持完好、关键时刻真正能够用得上，同样重要。

为此，市见义勇为基金会坚持建设与管护并重，积极对接公安、水利、城管、文旅、应急管理、河湖管理以及各乡镇（街道）等单位，探索建立分层分级、协同联动的管护机制。

围绕设施巡查、清洁维护、破损更换、缺失补充等环节，进一步明确责任，推动形成基金会统筹协调、行业部门监管指导、属地单位日常管护的工作格局。

与此同时，基金会还计划依托救生设施点位开展安全宣传和见义勇为精神宣传，引导群众爱护公共救生设施，掌握基本的水域安全和应急救助知识。

“希望各有关部门、各县市区进一步加大救生设施投放力度。”付强说，水域安全事关千家万户，能够提前多做一点防范，就可能避免一个家庭遭遇无法挽回的伤痛。

从表彰英雄到保护英雄，从鼓励见义勇为到创造更加安全的施救条件，聊城市见义勇为基金会正在尝试让见义勇为工作从“事后”走向“事前”。

一只救生圈、一根救生绳、一根救生杆，或许只是水岸边不起眼的小小设施，却可能在关键时刻成为挽救生命的“最后一根稻草”。

对于一座水系发达的城市来说，织密水域安全防护网，既是对生命的守护，也是对见义勇为精神最好的延伸。

大众新闻·齐鲁壹点 国晓宁 通讯员 蒋鲁军