为曲阜，全力干|温度+速度！多点发力优服务，解锁营商新优势

优质的营商环境，是滋养企业成长、赋能城市发展的温润沃土。曲阜始终以贴心高效的政务服务为抓手，持续优化服务方式、革新服务理念。依托专属“项目管家”全程跟进、靠前服务，暖心护航各类重点项目快速落地。结合本地文旅资源与特色产业优势，创新推行“一件事”集成服务，让企业办事更省心。同时借力数字政务升级，实现工程审批线上极速办结、无感办理。一桩桩暖心举措、一次次服务升级，让儒韵悠长的孔子故里，营商环境更有温度、发展更有底气。

“管家”护航重大项目

激活产业发展动能

沃土育新机，营商环境的“绿水青山”，正是企业发展的“金山银山”。良好的营商环境不是一句口号，而是落在审批提速、服务提质上的实实在在红利。

近日，总投资2亿元的山东焦点福瑞达生物股份有限公司合成生物与绿色智造中试平台厂房建设项目传来喜讯，项目建设工程规划许可证仅用3个工作日便顺利办结。这份审批速度的背后，正是曲阜市行政审批部门推出的专属“项目管家”制度。项目负责人郑德强深有感触：“新项目投产窗口期至关重要，项目审批早一步落地，工程建设周期就能缩短一分，企业财务成本也随之下降，高效审批就是给企业发展抢时间、减负担。”

专属“项目管家”，是曲阜持续深化工程建设项目审批改革，全面推行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、多方并联审批”集成服务模式的生动实践。“项目管家”主动靠前对接企业，上门问诊、量身定制审批清单与专属服务指南，系统梳理项目全周期办理流程、材料清单与对接渠道，让企业办事清晰明了、心中有数。曲阜市行政审批服务局投资项目科科长葛艳介绍，以项目开工环节为例，施工许可、消防设计审查、工程质量监督等10项事项实现并联联办，申报材料由原先67份压减至18份，办理环节从21个精简到3个，审批时限由30个工作日压缩至4个工作日，整体审批效率提升70%以上。

营商环境的比拼，归根到底是服务温度的较量。当好企业发展的“服务员”，既要提速增效，更要用心用情。近年来，曲阜依托“马到成功”专项服务专班，为省、市重点项目逐一配备专属“项目管家”，服务触角延伸至项目立项、建设、投产全生命周期，为企业提供一对一跟踪、全流程护航的精准服务。

据统计，今年以来，服务专班累计上门服务60余次，走访企业150余家，现场协调破解项目建设、生产经营各类难题40余个，企业满意度稳定保持在99%以上。一项项务实举措，持续为市场主体纾困解难，让企业在曲阜安心投资、放心创业、专心发展。

丰富集成服务场景

助力产业集群加速落地

不止是重点工业项目有专属“项目管家”保驾护航，曲阜集成化政务改革的红利，同样惠及文旅、产业链等各类市场主体。

今年暑期，曲阜尼山鲁源村景区演艺校场项目正式投运。可容纳四千名观众的实景马战演出精彩亮相，为尼山文旅版图再添亮眼新地标，成为拉动文旅消费的全新增长点。项目顺利如期投运的背后，正是曲阜立足本土资源禀赋，创新打造的“一件事”集成政务服务模式带来的改革红利。

项目筹备阶段，行政审批工作人员主动靠前、上门对接，提前梳理全流程申报材料清单，量身定制专属审批路径，把服务做到项目开工之前。项目报建员张路敏深有体会：“我们只需要在政务服务中心提交一套材料，依托‘建设项目开工一件事’改革，施工许可、工程质量监督等多个事项同步开展并联审批，不到3天就办结全部开工手续，保障项目抢抓旅游旺季窗口期，顺利开门运营。”

“‘建设项目开工一件事’改革，把原先分散办理的事项整合联办，申报材料由67份压减至18份，办理环节从21个精简为3个，审批时限由30个工作日压缩至4个工作日以内。今年以来，这项集成服务已先后保障30余个重点项目落地建设。”葛艳介绍，“建设项目开工一件事”只是曲阜特色“一件事”改革的其中一环。立足曲阜产业实际，当地持续拓展集成服务场景，创新推出“汽车电子产业集群一类事”“农机上牌一件事”“医养结合机构运营一件事”“乡村旅游运营一件事”等一批主题式集成服务，推动政务服务从办理“单个事项”向解决“整件大事”迭代升级，构建起“规定动作扎实到位、自选动作亮点纷呈”的政务服务改革新格局。

“以‘汽车电子产业集群一类事’为例，汽车电子产业集群是曲阜‘2+3’主导产业之一。为精准匹配产业链企业发展需求，我们把用地规划、工程规划、施工许可、环评、能评等多项审批事项纳入一条服务链条，实行一链统筹、并联审批。同时围绕企业初创、成长、成熟、衰退全生命周期精准画像，配套提供准入准营、政策推送、人才引进等一揽子套餐式服务。”曲阜市行政审批服务局党组书记、局长张桂森解释，政务服务改革的核心，就是变企业“逐个事项跑、多头提交材料”为产业链“集成统一办、全链条协同”。通过审批流程再造持续释放效能，让一个个产业链重点项目跑出落地“加速度”，为产业集群高质量发展注入源源不断的政务动能。

迭代政务服务模式

激活数字营商动能

如今，政务服务的职能定位已然迭代升级，政府的“服务之手”彻底告别了传统指令性的“指挥棒”，蜕变为精准赋能企业、托举项目发展的“垫脚石”。在儒韵悠长的孔子故里，这种温情、精准、高效的政务服务，不再是抽象的改革理念，而是落地生根、可感可及的生动实践。

深耕政务服务改革，曲阜坚持以数字赋能为核心抓手，撬动政务服务全方位转型升级，推动政务服务从“能办可办”的基础标准，向“好办、快办、智办”的优质标杆加速跨越，其中工程建设项目数字化审批改革成效尤为突出、示范效应显著。8月6日，山东友康医疗设备有限公司新型医疗器械生产项目1#车间顺利完成工程竣工验收备案，全程依托数字化审批模式，彻底打破传统线下纸质申报、多次跑腿、流程繁琐的办理壁垒。企业在工作人员的指导下通过山东政务网工程建设项目网上申报系统，一键上传竣工验收备案表、竣工验收意见表、工程竣工验收报告等全部所需材料，实现纸质材料“零提交、零跑腿”，申报当天，企业完成线上审核、线上核验、线上全流程审批流转，全程无纸化、数字化、高效率，当日申报、当日办结，企业成功取得电子竣工验收备案表，以极致审批效率助力项目收尾投产。

据了解，曲阜持续深化工程建设领域数字改革，全面推行工程建设项目“多图联审”数字化模式，实现项目申报、材料提交、专家评审、结果反馈等全环节线上闭环流转，以数字化赋能流程再造、效率提升，真正让企业办事少费心、少耗时、少跑路。

从焦点福瑞达生物项目规划许可快速办结，到友康医疗项目竣工备案当日落地，再到尼山鲁源村文旅项目抢抓旺季如期投运，一个个重点项目的高效推进、顺利落地，正是曲阜政务服务提质增效的生动缩影。近年来，曲阜始终坚持以企业需求为导向，以“专班护航+保姆式服务”精准打通项目建设、企业发展各类堵点难点，充分激活“政府搭台、企业唱戏、市场赋能”的良性发展格局。

营商环境是城市发展的核心竞争力，也是高质量发展的最大底气。“下一步，我们将持续深耕营商环境建设，持续深化审批制度改革、集成服务创新、数字政务赋能，不断打磨服务细节、补齐服务短板、擦亮服务品牌，以更优服务、更快效率、更实举措厚植营商环境‘绿水青山’，持续激活市场活力、释放发展动能，为全市经济社会高质量发展筑牢坚实支撑。”张桂森表示。

大众新闻·齐鲁壹点 易雪 通讯员 何晓茹