阳信县劳店镇：集市搬迁焕新颜 精细治理护烟火

一座乡镇大集如何留住“烟火气”？群众出行如何安全顺畅？基层治理如何精准有效？民生实事如何办到群众心坎上？

阳信县劳店镇做出了这样的答卷：坚持党建引领思维，让党建融入发展、融入服务、融入治理、融入民生。今年以来，劳店镇以陈楼集贸市场搬迁建设为“小切口”，着力解决占道经营、交通拥堵、设施落后等群众关切的热点难点问题。

陈楼大集原为沿G340国道自发形成的传统农村集市，是辐射周边的重要农副产品集散地。然而，随着群众需求增加、集市规模扩大，占道经营、人车混行、交通拥堵、设施落后等问题日益凸显，群众反映强烈。

做了20多年水果摊生意的劳师傅，是马路集市种种乱象的亲身经历者。搬迁前，为了抢占合适经营点位，他每天凌晨三点就得蹬着三轮车出门，去晚了就只能挤在车流缝隙中摆摊。“守着集市买卖过了半辈子，舍不得这份有烟火气的小生意，可我也知道，在马路旁摆摊既不安全，也不规范。”劳师傅的心声，也是300余户商户、数千名赶集群众的共同期盼：大家都盼着老集不消失、经营有场地、赶集有秩序。

民意有所盼，政策有所为。为破解马路集市治理困局，自今年2月，劳店镇坚持“建管并重，服务先行”的理念，整合镇执法、应急、市场监管、派出所等部门力量组建集市搬迁专班，坚持服务前置、柔性执法推进集市搬迁工作。坚持用脚步丈量民情，充分发挥“党员联户”网格化优势，调动村两委、党员骨干、网格员等组建走访小分队，实地摸排商户经营品类、规模、客流时段，倾听摊贩经营诉求，了解群众消费习惯。最终敲定在原大集附近修建新的陈楼集贸市场，承接原有老商户，保留原生集市人气的同时，向商户游客提供更安全、舒适的经营环境，从源头消除交通事故、垃圾扰民隐患，为集市长效化、规范化运营筑牢基础。

“真没想到，我们反映的摊位布局、市场运行的建议，竟然真给我们考虑了！”陈楼集贸市场的摊主李玉刚大爷说。

基建有提质，文脉有传承。陈楼集贸市场高标准建设10套沿街双层附属用房，划定标准化经营区域，根据商户需求修建2米和6米可选择性经营摊位，可容纳近300户商户同时经营，统一配套建设标准化摊位、公厕、电力、排水、照明等设施，硬件配套、经营环境全面升级。同时在大集建设过程中坚持“传统与创新融会贯通”的理念，将市场建设融入鲁北民俗文化元素，开市前成功承办山东省第三届风筝公开赛，吸引周边数千名群众、摊贩，实现“文体搭台，市场亮相”的良好开局，以大集场地多元化赋能激活消费新引擎。

“把服务做到群众家门口，把行动落到群众眼睛里，把实事办到群众心坎上，实施陈楼集贸市场搬迁，就是为群众办实事、解难题的有力举措。”劳店镇在搬迁工作部署会上的一席话，也是阳信县全心全意为民服务的实践写照。

治理有温度，民生有暖意。针对群众找不到新集地址、客流流失问题，镇党委依托“魅力劳店”公众号连续发布3期搬迁公告，精准推送新址定位、开市时间、功能分区等关键信息，确保家家知晓、户户明白；针对集市附近停车紧张的难题，就近新建免费专属停车场，彻底解决赶集停车难问题；针对集市结束后的市场维护问题，组建党员志愿服务队，每周常态化开展秩序维护、卫生监督、纠纷调解等暖心服务；针对大集稳客流、聚人气的经营需求，将持续举办民俗展演、非遗展示、特色农产品专场展销等活动，擦亮“黄河大集”文化品牌，用“红色引擎”驱动和常态化文化赋能，确保新市场真正成为带动群众增收、助力乡村全面振兴的持久动力源。

陈楼集贸市场搬迁“小切口”体现着基层治理“大民生”。从解决一个集市占道问题，到规范一类市场、激活一片区域，劳店镇正以党建的“红绣针”织出便民新载体、善治新画卷。如今的陈楼大集，完成了从“占道马路集市”到“规范集贸市场”的蜕变。主干道通畅整洁，无占道经营、车辆堵路情况，市场内摊位整齐、通道宽敞，熟悉的老摊贩、地道农家好物、淳朴市井氛围全部保留，每逢农历二、七依旧人流如织、热闹如常。

（常哲 沈如祥）